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教育部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)

發(fā)布時(shí)間:2023-08-30 來(lái)源:

教育部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施新時(shí)代
基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)

教基〔2023〕4 號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、發(fā)展改革委、財(cái)政局:

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育。為深入貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見(jiàn)》部署要求,切實(shí)辦好更加公平、更高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育,教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部決定組織實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃。現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化,顯著擴(kuò)大基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源,加快構(gòu)建幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教的高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系,更好滿足人民群眾“上好學(xué)”的美好愿望,著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

(二)主要目標(biāo)。到2027年,適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學(xué)齡人口變化趨勢(shì)的城鄉(xiāng)中小學(xué)幼兒園學(xué)位供給調(diào)整機(jī)制基本建立,優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)充機(jī)制更加健全,學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展的格局基本形成。鞏固提升普惠性幼兒園覆蓋率,公辦園在園幼兒占比力爭(zhēng)達(dá)到60%以上;擴(kuò)增一批新優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)校,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給大幅增加;培育一批優(yōu)質(zhì)特色高中,普通高中多樣化發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),高中階段毛入學(xué)率持續(xù)提升;特殊教育學(xué)校在20萬(wàn)人口以上的縣基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,融合教育水平顯著提升,適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率保持在97%以上。

二、重大行動(dòng)

(一)實(shí)施學(xué)前教育普惠保障行動(dòng),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展

1.擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。優(yōu)化普惠性資源結(jié)構(gòu),穩(wěn)步增加公辦學(xué)位供給,積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。在城鎮(zhèn)新增人口集中地區(qū)新建、改擴(kuò)建一批公辦園,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園辦好村園,實(shí)施鎮(zhèn)村一體化管理。統(tǒng)籌資源配置和入園需求變化,積極穩(wěn)妥消除幼兒園“大班額”。

2.健全成本分擔(dān)機(jī)制。各地公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)于2024年達(dá)到600元/年·人,個(gè)別確有困難的地方可延至2025年。有條件的地方可進(jìn)一步提高,目前標(biāo)準(zhǔn)高于600元的地方不得下調(diào)。落實(shí)普惠性民辦園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)辦園成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾承受能力等因素,合理確定公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并定期動(dòng)態(tài)調(diào)整。

3.改善薄弱園辦園條件。加大薄弱園改造提升力度,改善園舍設(shè)施設(shè)備,配備豐富適宜的玩教具、游戲材料和幼兒圖畫(huà)書(shū),規(guī)范衛(wèi)生保健工作,提高辦園水平。建立薄弱園幫扶機(jī)制,通過(guò)城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對(duì)、優(yōu)質(zhì)園帶動(dòng)、公辦園輻射等方式,加快縮小辦園差距。

4.強(qiáng)化幼兒園規(guī)范管理。進(jìn)一步規(guī)范幼兒園辦園行為,加強(qiáng)對(duì)幼兒園教師資質(zhì)與配備、保育教育、衛(wèi)生保健、安全防護(hù)、招生宣傳、財(cái)務(wù)、收費(fèi)等方面的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各?。▍^(qū)、市)對(duì)幼兒園名稱(chēng)不規(guī)范、使用名稱(chēng)與審批名稱(chēng)不符、虛假宣傳、違規(guī)使用幼兒教材或境外課程等問(wèn)題部署開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)清理整治,2023年10月底前完成整改。

5.加強(qiáng)民辦園收費(fèi)監(jiān)管。各省(區(qū)、市)要完善民辦幼兒園收費(fèi)政策,鼓勵(lì)對(duì)非營(yíng)利性民辦園(含普惠性民辦園)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理;營(yíng)利性民辦園要堅(jiān)持教育的公益屬性,遵循公平、合法、誠(chéng)實(shí)信用的原則,根據(jù)實(shí)際辦園成本、市場(chǎng)供需等因素,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地教育、發(fā)展改革部門(mén)要綜合施策,加強(qiáng)營(yíng)利性民辦園收費(fèi)調(diào)控,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合理確定調(diào)價(jià)頻率和幅度,必要時(shí)可開(kāi)展成本調(diào)查并向社會(huì)公布,遏制過(guò)高收費(fèi)。民辦幼兒園收費(fèi)應(yīng)全部繳入經(jīng)教育行政部門(mén)備案的銀行賬戶,統(tǒng)一管理;教育行政部門(mén)要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革等部門(mén)加大對(duì)民辦園收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查力度,查處并曝光一批違規(guī)收費(fèi)的典型案例,防止以各種名義亂收費(fèi)。

6.提升保育教育質(zhì)量。深化幼兒園教育改革,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,改進(jìn)保育教育實(shí)踐,促進(jìn)高質(zhì)量師幼互動(dòng),引導(dǎo)帶動(dòng)每所幼兒園不斷提高保育教育質(zhì)量。推動(dòng)幼兒園與小學(xué)深度銜接,提高入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)的有效性,嚴(yán)禁提前教授小學(xué)課程。深化學(xué)前教育教研改革,扭轉(zhuǎn)功利化導(dǎo)向,扎根一線研究解決幼兒園實(shí)踐問(wèn)題,為教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)提供支持。

(二)實(shí)施義務(wù)教育強(qiáng)校提質(zhì)行動(dòng),加快優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

7.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校挖潛擴(kuò)容。對(duì)有條件的、辦學(xué)水平和群眾認(rèn)可度較高的學(xué)校,“一校一案”合理制定挖潛擴(kuò)容工作方案,通過(guò)充分利用現(xiàn)有校舍資源、改擴(kuò)建教學(xué)樓、建設(shè)新校區(qū)、合并周邊薄弱學(xué)校、傾斜調(diào)配教師編制等方式,在不產(chǎn)生大班額情況下,進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)位供給。因地制宜改造學(xué)校地上、地下空間,開(kāi)辟學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地。

8.加快新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng)。根據(jù)區(qū)域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標(biāo),按照3至5年一周期制定新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)支持政策和保障措施,通過(guò)高起點(diǎn)舉辦新建學(xué)校、改造幫扶基礎(chǔ)相對(duì)較好的學(xué)校等方式,加快辦好一批條件較優(yōu)、質(zhì)量較高、群眾滿意的“家門(mén)口”新優(yōu)質(zhì)學(xué)校。大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè),健全學(xué)區(qū)和集團(tuán)辦學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)骨干教師交流輪崗和優(yōu)質(zhì)教育資源共享,加快推進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)、集團(tuán)內(nèi)學(xué)校率先實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡。支持邊境地區(qū)建設(shè)并辦好“國(guó)門(mén)學(xué)校”。

9.加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)。各?。▍^(qū)、市)要適應(yīng)城鎮(zhèn)化和學(xué)齡人口變化趨勢(shì),制訂優(yōu)化縣域義務(wù)教育資源配置的指導(dǎo)意見(jiàn),著力加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,適當(dāng)整合小、散、弱的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,同時(shí)保障必要的上下學(xué)交通條件,健全家校常態(tài)化溝通機(jī)制,切實(shí)提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

10.健全優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機(jī)制。分省份制定實(shí)施規(guī)劃,明確實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書(shū)。部省聯(lián)合簽訂義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展備忘錄。遴選確定一批市(地)域義務(wù)教育均衡發(fā)展先行實(shí)驗(yàn)區(qū),加大市級(jí)統(tǒng)籌力度,探索在市(地)域內(nèi)更大范圍推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑,有效縮小縣區(qū)間義務(wù)教育發(fā)展水平差距。遴選一批基礎(chǔ)較好的縣區(qū)通過(guò)先行創(chuàng)建率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。完善縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法,指導(dǎo)各地做好自評(píng)和復(fù)核,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。

(三)實(shí)施普通高中內(nèi)涵建設(shè)行動(dòng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展

11.擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中教育資源。深入挖掘優(yōu)質(zhì)普通高中校舍資源潛力,增加學(xué)位供給,并結(jié)合實(shí)際優(yōu)化招生計(jì)劃安排,有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中招生規(guī)模。通過(guò)區(qū)域內(nèi)集團(tuán)化辦學(xué)、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶、教育人才“組團(tuán)式”幫扶國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、部屬高校和省屬高校托管幫扶縣中等方式,持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源總量。適應(yīng)因地制宜推進(jìn)職普協(xié)調(diào)發(fā)展要求和人民群眾愿望,新建和改擴(kuò)建一批優(yōu)質(zhì)普通高中。

12.推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。建設(shè)一批具有科技、人文、外語(yǔ)、體育、藝術(shù)等方面特色的普通高中,積極發(fā)展綜合高中。支持一批基礎(chǔ)較好的地區(qū)和學(xué)校率先開(kāi)展特色辦學(xué)試點(diǎn),在保證開(kāi)齊開(kāi)好必修課程的基礎(chǔ)上,適應(yīng)學(xué)生特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展需要,提供分層分類(lèi)、豐富多樣的選修課程,形成體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色的課程系列,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

13.加強(qiáng)縣中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善普通高中學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),各省(區(qū)、市)深入推進(jìn)本地縣中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,加快改善縣中辦學(xué)條件。國(guó)家繼續(xù)支持縣中改善辦學(xué)條件和提升辦學(xué)質(zhì)量。

(四)實(shí)施特殊教育學(xué)生關(guān)愛(ài)行動(dòng),強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展

14.擴(kuò)大特殊教育資源。鼓勵(lì)20萬(wàn)人口以上的縣辦好一所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校,20萬(wàn)人口以下的縣因地制宜設(shè)立特教班;推動(dòng)省會(huì)城市、計(jì)劃單列市及較大城市加快建設(shè)孤獨(dú)癥兒童特殊教育學(xué)校。積極發(fā)展學(xué)前教育和高中階段特殊教育,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)從幼兒園到高中全學(xué)段銜接的十五年一貫制特殊教育學(xué)校。

15.推進(jìn)普惠融合發(fā)展。優(yōu)先將家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾兒童納入資助范圍,對(duì)殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等予以補(bǔ)助。推動(dòng)特殊教育與普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復(fù)和信息技術(shù)等相結(jié)合,遴選融合教育示范區(qū)和示范校。加強(qiáng)融合教育資源建設(shè),推進(jìn)國(guó)家、省、市、縣、校五級(jí)特殊教育資源中心建設(shè)。

(五)實(shí)施素質(zhì)教育提升行動(dòng),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

16.構(gòu)建“大思政課”體系。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀鑄魂育人,以講好道理為本質(zhì)要求開(kāi)好思政課,統(tǒng)籌用好國(guó)家中小學(xué)思政課統(tǒng)編教材、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)生讀本》,將課程思政有機(jī)融入各學(xué)科教學(xué)。遴選推出一批思政“精品課”,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)輔助資源建設(shè)。提高教師專(zhuān)職化專(zhuān)業(yè)化水平,建立思政課教師教研共同體、集體備課制度。開(kāi)展“學(xué)習(xí)新思想 做好接班人”“開(kāi)學(xué)第一課”等德育品牌活動(dòng)。

17.加強(qiáng)科學(xué)與文化素質(zhì)培養(yǎng)。全面落實(shí)義務(wù)教育、普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施國(guó)家基礎(chǔ)教育優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用計(jì)劃,遴選基礎(chǔ)教育精品課,推進(jìn)教學(xué)方式方法創(chuàng)新。加強(qiáng)科學(xué)教育,開(kāi)齊開(kāi)好科學(xué)類(lèi)課程。加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè),保證完成必做實(shí)驗(yàn)和開(kāi)展探究實(shí)踐活動(dòng)。豐富科學(xué)教育資源,開(kāi)展科普教育和科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)施青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng),豐富讀書(shū)資源,建設(shè)讀書(shū)服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)學(xué)生多讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)。

18.強(qiáng)化體美勞教育。統(tǒng)籌社會(huì)資源推進(jìn)教體融合,開(kāi)足開(kāi)齊體育和藝術(shù)課程,鼓勵(lì)學(xué)校每天開(kāi)設(shè)1節(jié)體育課,落實(shí)每日校內(nèi)體育活動(dòng)不少于1小時(shí)要求,常態(tài)化開(kāi)展學(xué)校體育競(jìng)賽和藝術(shù)展演展示活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)和心理健康教育,有效防控學(xué)生近視。以校為單位制定勞動(dòng)教育清單,建立校內(nèi)外勞動(dòng)教育實(shí)踐場(chǎng)所,常態(tài)化開(kāi)展家務(wù)勞動(dòng)和校園勞動(dòng),定期開(kāi)展生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)。

(六)實(shí)施高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng),提高師資保障水平

19.完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。根據(jù)培育時(shí)代新人和基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革要求,完善師范生培養(yǎng)方案和課程體系,強(qiáng)化師范生綜合素質(zhì)和全面育人能力培養(yǎng),加大緊缺學(xué)科教師培養(yǎng)和補(bǔ)充力度。深入實(shí)施新時(shí)代中小學(xué)名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃,健全分層分類(lèi)、階梯式教師成長(zhǎng)發(fā)展體系。加強(qiáng)教研支撐引領(lǐng),健全各級(jí)教研體系,推動(dòng)各地各校常態(tài)化有效開(kāi)展區(qū)域教研、網(wǎng)絡(luò)教研、校本教研,強(qiáng)化基于教學(xué)實(shí)際問(wèn)題和課例案例的研究。

20.推動(dòng)教師有序交流輪崗。完善義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理機(jī)制,立足學(xué)區(qū)內(nèi)、集團(tuán)內(nèi)和城鄉(xiāng)間為主實(shí)施骨干教師交流輪崗計(jì)劃,加快實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)師資均衡配置;支持開(kāi)展團(tuán)隊(duì)式交流,加快提升薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平;加強(qiáng)縣域統(tǒng)籌,促進(jìn)思想政治、科學(xué)、體育、藝術(shù)、心理健康等緊缺學(xué)科教師校際共享。各地對(duì)培養(yǎng)、輸送優(yōu)秀骨干教師的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)支持,對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的校長(zhǎng)教師在各級(jí)評(píng)優(yōu)表彰工作中予以傾斜,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)建立新招聘教師在辦學(xué)水平較高的學(xué)校跟崗實(shí)習(xí)制度。

(七)實(shí)施數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng),賦能高質(zhì)量發(fā)展

21.提升國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用水平。豐富平臺(tái)優(yōu)質(zhì)資源,統(tǒng)籌建設(shè)覆蓋德智體美勞各方面的數(shù)字資源,課程教學(xué)資源實(shí)現(xiàn)覆蓋所有教育部審定教材版本。拓展應(yīng)用功能,加大在智慧課堂、雙師課堂、智慧作業(yè)、線上答疑、網(wǎng)絡(luò)教研、個(gè)性化學(xué)習(xí)和過(guò)程性評(píng)價(jià)等方面融合應(yīng)用。提升應(yīng)用實(shí)效,強(qiáng)化師生應(yīng)用培訓(xùn),增強(qiáng)師生信息素養(yǎng)和實(shí)際應(yīng)用能力;健全應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制,推廣融合應(yīng)用優(yōu)秀案例,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源廣泛共享。

22.完善國(guó)家基礎(chǔ)教育管理服務(wù)平臺(tái)。以數(shù)字化賦能提升教育治理水平,推動(dòng)學(xué)籍管理、課后服務(wù)、控輟保學(xué)子系統(tǒng)全面應(yīng)用,完善黨建德育、校園安全、陽(yáng)光招生、電子畢業(yè)證、集團(tuán)化辦學(xué)等子系統(tǒng),加快推進(jìn)實(shí)際應(yīng)用,著力提升基礎(chǔ)教育管理效能。完善“學(xué)有優(yōu)教”App,搭建家校溝通渠道,加快推動(dòng)基礎(chǔ)教育面向公眾的管理服務(wù)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦,提升服務(wù)公眾能力。

(八)實(shí)施綜合改革攻堅(jiān)行動(dòng),激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力

23.推進(jìn)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革。依據(jù)學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、特殊教育四個(gè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南,建設(shè)學(xué)校質(zhì)量自評(píng)系統(tǒng),推動(dòng)學(xué)校和幼兒園對(duì)標(biāo)研判、依標(biāo)整改;推動(dòng)地方制定完善質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)施方案,有序推進(jìn)質(zhì)量評(píng)價(jià)督導(dǎo)評(píng)估工作。完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,增強(qiáng)評(píng)價(jià)真實(shí)性、科學(xué)性、有效性。

24.深化考試招生改革。探索建立幼兒園服務(wù)區(qū)制度,努力保障適齡幼兒就近就便接受普惠性學(xué)前教育。鞏固義務(wù)教育免試就近入學(xué)和“公民同招”改革成果,落實(shí)以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)制度。落實(shí)普通高中屬地招生和“公民同招”,完善“一依據(jù)、一結(jié)合”的中考改革模式,穩(wěn)步推進(jìn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在招生錄取中的使用;深入開(kāi)展命題質(zhì)量評(píng)估,推進(jìn)依標(biāo)命題、難易適度、教考銜接,不斷提高中考命題質(zhì)量。

25.全面推進(jìn)協(xié)同育人。推動(dòng)形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、學(xué)校積極主導(dǎo)、家庭主動(dòng)盡責(zé)、社會(huì)有效支持的協(xié)同育人格局,落實(shí)各方相應(yīng)責(zé)任及溝通機(jī)制。推廣使用家庭教育指導(dǎo)手冊(cè),開(kāi)展家庭教育主題宣傳周活動(dòng),研發(fā)家庭教育指導(dǎo)課程,提升教師家庭教育指導(dǎo)能力,加強(qiáng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。深入實(shí)施中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金中小學(xué)生校外研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目,打造社會(huì)實(shí)踐大課堂,加強(qiáng)研學(xué)基地建設(shè),積極探索數(shù)字化社會(huì)實(shí)踐育人體系。

三、組織實(shí)施

各省級(jí)教育行政部門(mén)要會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)依據(jù)本意見(jiàn)精神,研究制訂實(shí)施方案,分解年度任務(wù),明確責(zé)任分工,建立健全推進(jìn)機(jī)制,并在2023年9月底前將實(shí)施方案報(bào)教育部。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)教育的政府投入責(zé)任,統(tǒng)籌用好中央補(bǔ)助資金和自有財(cái)力,堅(jiān)持多渠道籌措經(jīng)費(fèi),加大投入力度,優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),有效保障行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。及時(shí)總結(jié)宣傳行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的成效、經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)全社會(huì)支持基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展,為中小學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件、營(yíng)造良好氛圍。

教育部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部

2023年7月26日

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