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立足新疆教育需求 發(fā)揮辦學(xué)引領(lǐng)輻射作用

發(fā)布時(shí)間:2023-11-27 作者:邱成國(guó) 來(lái)源:中國(guó)教育新聞網(wǎng)-《中國(guó)民族教育》

作為國(guó)家向西開(kāi)放的橋頭堡,新疆具有十分重要的戰(zhàn)略地位。2023年8月26日,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào),鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的主線,也是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線。要堅(jiān)定推行國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育。把依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民安疆 、長(zhǎng)期建疆各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)。習(xí)近平總書記的重要指示為新疆的基礎(chǔ)教育發(fā)展指明了方向。作為南疆地區(qū)的一所示范性中學(xué),我們作為辦學(xué)者,更要立足區(qū)域基礎(chǔ)教育發(fā)展需要,發(fā)揮好優(yōu)質(zhì)教育的引領(lǐng)輻射作用。

找準(zhǔn)學(xué)校辦學(xué)定位,從援建幫扶方面做好引領(lǐng)

作為教育部名校長(zhǎng)領(lǐng)航工程首期學(xué)員,我在遵循教育規(guī)律、遵循學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律,通過(guò)辦學(xué)培育出一批批學(xué)生的同時(shí),也在努力實(shí)踐以教育理念為引領(lǐng),成就區(qū)域內(nèi)一所所高品質(zhì)學(xué)校。確實(shí),我所在的學(xué)校一直都傳承著很好的援建幫扶傳統(tǒng)。學(xué)校對(duì)開(kāi)展20多年的援建幫扶工作進(jìn)行了詳細(xì)的梳理和歸納:

初步關(guān)注階段(2000年之前):20世紀(jì)90年代,華山中學(xué)的辦學(xué)水平有了比較大的提升,開(kāi)始關(guān)注對(duì)其他學(xué)校的幫扶問(wèn)題。但是,在那一時(shí)期,我們的觀念還比較保守,幫扶對(duì)象非常有限;想法比較功利,首要目標(biāo)是穩(wěn)固優(yōu)質(zhì)生源;做法也比較簡(jiǎn)單,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,很少考慮教育的社會(huì)效益。

主動(dòng)思考階段(2000年—2008年):2000年以后,我們面臨的生源壓力凸顯出來(lái)。這讓我們意識(shí)到,除了進(jìn)一步挖掘自身潛力以外,必須將目光下移,主動(dòng)支持和幫助各基層學(xué)校發(fā)展,通過(guò)大量承擔(dān)師資培訓(xùn)、校長(zhǎng)培訓(xùn)、教學(xué)示范、聯(lián)片教研等任務(wù),加強(qiáng)援建幫扶,并開(kāi)始向位于和田地區(qū)的兵團(tuán)十四師派遣支教老師。

大膽探索階段(2009年—2013年):我們主動(dòng)扛起基礎(chǔ)教育的社會(huì)責(zé)任,為新疆的穩(wěn)定和發(fā)展助力。進(jìn)一步加大針對(duì)基層學(xué)校的援建力度,開(kāi)始派出教師團(tuán)隊(duì)和掛職干部,更加精準(zhǔn)地開(kāi)展幫扶。與此同時(shí),我們也開(kāi)始思考,如何打破行政區(qū)劃壁壘,將援建幫扶的鏈條延伸到南疆少數(shù)民族聚居區(qū),在更大范圍探索行之有效的援建對(duì)策和幫扶路徑。

深入推進(jìn)階段(2014年—2018年):我們通過(guò)對(duì)南疆地區(qū)教育現(xiàn)狀的認(rèn)真評(píng)估,對(duì)具有代表性的少數(shù)民族聚居區(qū)學(xué)校進(jìn)行解剖麻雀式的調(diào)研,承擔(dān)國(guó)家級(jí)的“南疆基礎(chǔ)教育與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系調(diào)查與研究”課題項(xiàng)目,更加全面地了解南疆教育面臨的各種問(wèn)題,慎重提出“教育穩(wěn)疆”的主張,制定“主動(dòng)出擊、勇敢擔(dān)當(dāng)、立足兵團(tuán)、面向南疆、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、穩(wěn)步推進(jìn)、先內(nèi)后外、由近及遠(yuǎn)、兵地融合、引領(lǐng)輻射”四十字援建幫扶行動(dòng)綱領(lǐng),探索出“幫扶一所學(xué)校,提升一批教師,教育一群孩子,帶動(dòng)一些家庭,改變一個(gè)村莊,影響一片區(qū)域”的輻射路徑,并著手布局和構(gòu)建“南疆兵地融合基礎(chǔ)教育發(fā)展體系”這一覆蓋整個(gè)南疆的援疆幫扶工作學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。由于相關(guān)工作成效突出,2018年,學(xué)校申報(bào)的“緊緊圍繞新疆工作總目標(biāo)構(gòu)建南疆兵地融合基礎(chǔ)教育發(fā)展體系的研究與實(shí)踐”項(xiàng)目榮獲基礎(chǔ)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),填補(bǔ)了新疆和兵團(tuán)在該獎(jiǎng)項(xiàng)上的空白。

體系完善階段(2019年至今):2019年之后,我們克服新冠疫情帶來(lái)的困難,從線上和線下兩個(gè)方面,進(jìn)一步強(qiáng)化了援建幫扶工作力度,著手完善“南疆兵地融合基礎(chǔ)教育發(fā)展體系”,推動(dòng)各分區(qū)域校際交流網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,從地區(qū)到市縣,再到團(tuán)場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),最后到村莊連隊(duì),打通教育幫扶的“最后一公里”,力爭(zhēng)將南疆各地更多中小學(xué)校都納入到援建幫扶的工作范圍內(nèi),通過(guò)可復(fù)制的體系化的運(yùn)作方式,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合;以強(qiáng)扶弱,層層放大,發(fā)揮出最強(qiáng)的杠桿作用,產(chǎn)生最好的倍增效應(yīng),形成最佳的共贏局面。

截至目前,我所在的華山中學(xué)已經(jīng)累計(jì)外派掛職干部和骨干教師447人次,派出援建幫扶團(tuán)隊(duì)31個(gè)。在他們當(dāng)中,參加援建幫扶時(shí)間最短的是1年,單次最長(zhǎng)的超過(guò)了4年。有些人還數(shù)次數(shù)地參加援建幫扶,最多的達(dá)到了4次,累計(jì)時(shí)間超過(guò)6年。參加過(guò)半年以下短期援建幫扶活動(dòng)的干部和教師有數(shù)百人,占比超過(guò)了華山中學(xué)教師總數(shù)的一半。直接簽約援建及建立友好共建關(guān)系的學(xué)校超過(guò)了70所,加入“南疆兵地融合基礎(chǔ)教育發(fā)展體系”協(xié)作平臺(tái)的學(xué)校超過(guò)了200所,涵蓋了幼兒園、小學(xué)、初中和高中。我們還全面開(kāi)放資源,對(duì)距離較近的周邊多地實(shí)施了整縣域的常態(tài)化援建;2022年,我們開(kāi)始對(duì)河北省蠡縣的9所學(xué)校展開(kāi)幫扶,開(kāi)創(chuàng)了西部教育反哺東部教育的先例。

實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)援建幫扶,讓教育生態(tài)得到更好改善

在我看來(lái),教育部領(lǐng)航工程的名校長(zhǎng),必須成為弘揚(yáng)和踐行教育家精神的排頭兵,要胸懷家國(guó)、心懷大愛(ài)。我們要像教育家那樣修煉內(nèi)心,提升人格,情系家國(guó),無(wú)私奉獻(xiàn),做大愛(ài)無(wú)疆的教育。這些年,我親身參與學(xué)校的援建幫扶工作,并且覆蓋面越來(lái)越大、承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重,受援區(qū)域和學(xué)校也越來(lái)越多。我們愈加發(fā)現(xiàn),一些新的挑戰(zhàn)正擺在我們面前。

亟待打破固化的援建幫扶工作思路、更好在方法指導(dǎo)上尋求突破。為此,在兵團(tuán)第二師范圍內(nèi),我們將對(duì)鐵門關(guān)教育高地的打造投入更多精力,依靠華山教育聯(lián)盟的整體性聯(lián)動(dòng),切實(shí)提升區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平,進(jìn)一步夯實(shí)自身基礎(chǔ),為開(kāi)展援建幫扶積蓄起更大力量;我們將繼續(xù)加強(qiáng)和完善“南疆兵地融合基礎(chǔ)教育發(fā)展體系”平臺(tái)建設(shè),吸納和培養(yǎng)更多種子學(xué)校,依靠集體協(xié)作的力量,把援建幫扶工作的大網(wǎng)織得更密,補(bǔ)得更牢。

亟待破解體制性和機(jī)制化的制約。大范圍的援建幫扶工作一定會(huì)跨越行政區(qū)劃的界限,涉及教育行政管理權(quán)限。如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)破除這些障礙,不僅需要各地教育行政部門拋開(kāi)“各掃門前雪”的保守思維,拿出誠(chéng)意,精誠(chéng)合作,真抓實(shí)干,還要在制度上進(jìn)行創(chuàng)新,充分保障各方的需求和利益,追求合作與共贏。事實(shí)證明,只有奉獻(xiàn)精神還不夠,沒(méi)有合作的援建幫扶走不遠(yuǎn),沒(méi)有共贏的援建幫扶也做不長(zhǎng)。

亟待更好地改善教育生態(tài)。如果把一所學(xué)??闯墒且豢脴?shù),那么,學(xué)校所在的社會(huì)當(dāng)中與教育相關(guān)的各種要素組合起來(lái),就構(gòu)成了這棵樹(shù)賴以成長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境,這就是所謂的教育生態(tài)。從目前情況看,在整個(gè)南疆范圍內(nèi),教育生態(tài)都還比較脆弱,存在管理僵化、觀念陳舊、基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后、內(nèi)耗嚴(yán)重,以及應(yīng)試風(fēng)氣積重難返等多個(gè)問(wèn)題。要真正改善教育生態(tài),僅僅依靠援建幫扶來(lái)輸血是不行的,根本出路還在系統(tǒng)性的改革與創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)自我造血。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育和加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育任重道遠(yuǎn)。南疆土地面積占新疆總面積的六成多,超過(guò)國(guó)土面積的1/10。南疆人口1200多萬(wàn),接近全疆人口半數(shù),其中,農(nóng)村人口和少數(shù)民族人口占絕大多數(shù)。故此,南疆地區(qū)的基礎(chǔ)教育有著顯著不同于其他地方的特點(diǎn)和困難。隨著新疆特別是南疆在整個(gè)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的地位不斷攀升,鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育和加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育的重要性與迫切性也更加凸顯出來(lái)。但是,當(dāng)前仍面臨著相當(dāng)大的困難,急需幫助。今后,我們將把援建幫扶工作的關(guān)注點(diǎn)更多地聚焦在這兩個(gè)方面,集中發(fā)力,重點(diǎn)突破。

盡管我們面臨著這些問(wèn)題,但回溯過(guò)去的實(shí)際幫扶效果,成效還是較為顯著的,取得了援建一所就成功一所、幫扶一地就推動(dòng)一地的效果。在受援區(qū)域和學(xué)校,教育受重視程度不斷提升,學(xué)校經(jīng)費(fèi)得到有效保障,家校協(xié)作明顯推進(jìn)。文化建設(shè)普遍增強(qiáng)。學(xué)校文化得到重視和強(qiáng)化,教師敬業(yè)精神普遍提振,師生家長(zhǎng)精神面貌明顯改觀。治理水平顯著提高。教育教學(xué)管理制度得到完善,激勵(lì)機(jī)制普遍落實(shí),人際關(guān)系全面好轉(zhuǎn)。教學(xué)觀念明顯轉(zhuǎn)變。教育思想受到重視,教學(xué)理念得到更新,學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力普遍激活。師資力量不斷壯大。師資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,教學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,教研能力逐步加強(qiáng)。辦學(xué)成績(jī)迅速攀升。滿意程度大幅提高。援建幫扶工作受到政府肯定、教師認(rèn)可、家長(zhǎng)贊揚(yáng),學(xué)生不斷回流。社會(huì)效益逐漸顯現(xiàn)。師生行為習(xí)慣改變,家長(zhǎng)文明程度提高,帶動(dòng)了區(qū)域社會(huì)文化發(fā)展進(jìn)步。

總結(jié)援建幫扶經(jīng)驗(yàn),更好起到輻射帶動(dòng)作用

在我的帶領(lǐng)下,華山中學(xué)全校優(yōu)秀教師一直在分期分批精準(zhǔn)幫扶南疆廣大地區(qū),為南疆教育管理水平和質(zhì)量的提升,為南疆社會(huì)事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展作出貢獻(xiàn)。近幾年,我們又對(duì)照新時(shí)代高品質(zhì)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)教育新理念,在打造一流未來(lái)的學(xué)校方面努力探索。我也通過(guò)組建高品質(zhì)的名校長(zhǎng)工作室,連續(xù)不斷為兵團(tuán)教育培養(yǎng)一批批名校長(zhǎng),真正通過(guò)援建幫扶起到更好的輻射帶動(dòng)作用。

高度重視,真心幫扶。思想上的高度重視讓華山中學(xué)的廣大教師都完全認(rèn)同援建幫扶工作,并發(fā)自真心地要去幫助別人,想別人之所想,急別人之所急。學(xué)校黨委始終鼓勵(lì)干部教師積極參加這項(xiàng)工作,并從制度上予以保障,杜絕那些為了私利和不稱職的人去濫竽充數(shù),確保將最優(yōu)秀的人才挑選出來(lái),舍得將他們派出去。我們告誡自己,要援就真援,要幫就真幫。否則,就別去。

練好內(nèi)功,內(nèi)外兼顧。打鐵還要自身硬。我們將練好內(nèi)功當(dāng)成頭等大事,始終堅(jiān)持將自身辦學(xué)實(shí)踐當(dāng)中已經(jīng)取得良好實(shí)效的經(jīng)驗(yàn)、對(duì)策和辦法,運(yùn)用到受援學(xué)校,并結(jié)合對(duì)方的實(shí)際情況,加以改進(jìn)、完善和創(chuàng)新。反過(guò)來(lái),在受援學(xué)校的實(shí)踐運(yùn)用,又會(huì)促使我們,反思自身辦學(xué)思想和教育實(shí)踐的不足。在幫助別人的同時(shí),我們自己也得到了提升,實(shí)現(xiàn)了雙贏。

凝聚人心,持續(xù)發(fā)力。教育就像潤(rùn)物無(wú)聲、靜待花開(kāi)的農(nóng)業(yè)勞作,從來(lái)都是慢工出細(xì)活。援建幫扶工作同樣也是如此,決不能抱著急功近利的心態(tài),動(dòng)不動(dòng)就站在道德、觀念或技術(shù)的制高點(diǎn)上,居高臨下,對(duì)人家橫挑鼻子豎挑眼。在援建幫扶當(dāng)中,我們始終強(qiáng)調(diào),要在充分了解援建幫扶對(duì)象的實(shí)際狀況、制約因素和發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,平等待人,坦誠(chéng)合作,凝聚人心,激活內(nèi)驅(qū),持續(xù)發(fā)力,久久為功。

尊重科學(xué),順應(yīng)規(guī)律。但凡是教育上的問(wèn)題,追根溯源,一定都能從違背教育的科學(xué)性和規(guī)律性上找到原因。我們始終堅(jiān)持,要尊重科學(xué),順應(yīng)規(guī)律,精準(zhǔn)把脈,辨證施策,努力將那些違背科學(xué)和規(guī)律的問(wèn)題查清楚,再按照輕重緩急,逐一解決。在很大程度上,我們都將理順教育管理的關(guān)系和匡正學(xué)校治理的秩序作為優(yōu)先選項(xiàng),最大限度地保證讓受援學(xué)校的教育教學(xué)回歸到科學(xué)性和規(guī)律性上來(lái)。

系統(tǒng)解決,標(biāo)本兼治。實(shí)際上,許多學(xué)校的教育教學(xué)之所以會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,一個(gè)主要原因就是缺乏系統(tǒng)觀念,只知道頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。我們開(kāi)展援建幫扶工作的一個(gè)明確指導(dǎo)原則就是,要跳出學(xué)??磳W(xué)校,跳出教育看教育,不僅要尋找導(dǎo)致學(xué)校教育薄弱的各種問(wèn)題,還要對(duì)它們之間的復(fù)雜關(guān)系進(jìn)行認(rèn)真探究,并運(yùn)用系統(tǒng)性原理,思考和解決問(wèn)題。

重視過(guò)程,不斷總結(jié)。注重援建幫扶工作的過(guò)程性管理,定期對(duì)援建幫扶活動(dòng)的情況進(jìn)行交流探討,不斷研究和總結(jié)成敗得失,這是我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的做法。20多年來(lái),我們的援建幫扶工作幾乎覆蓋了南疆地區(qū)的所有學(xué)校類型,還經(jīng)歷了從民語(yǔ)教學(xué)向雙語(yǔ)教學(xué)再向國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)模式轉(zhuǎn)變的過(guò)程。正是遇到并解決過(guò)各種各樣的難題,我們的經(jīng)驗(yàn)才得到了有效積累,援建幫扶工作才能從被動(dòng)應(yīng)對(duì)走向主動(dòng)出擊,從零星選擇到全面布局,從感性認(rèn)識(shí)走向理性思考,從倍感壓力走向駕輕就熟。

(作者系新疆兵團(tuán)第二師華山中學(xué)黨委書記)

《中國(guó)民族教育》2023年第11期

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