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教育部辦公廳關(guān)于推薦國(guó)家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的通知

發(fā)布時(shí)間:2024-04-08 來(lái)源:教育部網(wǎng)站

教基廳函〔2024〕10號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕60號(hào)),以下簡(jiǎn)稱《提升計(jì)劃》)精神,適應(yīng)特殊教育改革發(fā)展的新形勢(shì)新要求,教育部決定在全國(guó)設(shè)立一批特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū),探索特殊教育發(fā)展的有效實(shí)踐模式,推動(dòng)特殊教育不斷實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、總體要求

以推進(jìn)特殊教育普惠發(fā)展、進(jìn)一步提升特殊教育質(zhì)量為目標(biāo),針對(duì)《提升計(jì)劃》所確定的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,先行先試,開(kāi)展特殊教育改革實(shí)驗(yàn),建立健全保障機(jī)制和工作機(jī)制,為全國(guó)其他地區(qū)提供經(jīng)驗(yàn)。

二、實(shí)驗(yàn)任務(wù)

(一)拓展特殊教育學(xué)段服務(wù)。探索建立從學(xué)前到高中以上全學(xué)段銜接的特殊教育體系,有效增加特殊教育學(xué)位供給;健全特殊教育普惠財(cái)政保障機(jī)制,完善生均財(cái)政撥款制度和資助補(bǔ)助政策,探索建立面向所有殘疾學(xué)生基礎(chǔ)教育階段免費(fèi)教育制度;加大特殊教育專業(yè)師資配備力度,加強(qiáng)教師待遇保障,提高特殊教育教師津貼標(biāo)準(zhǔn);推進(jìn)特殊教育資源中心建設(shè),健全運(yùn)行管理及監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。

(二)擴(kuò)大特殊教育服務(wù)對(duì)象。結(jié)合區(qū)域教育發(fā)展實(shí)際,聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)孤獨(dú)癥兒童、多重殘疾兒童、學(xué)習(xí)障礙兒童等特殊需要兒童開(kāi)展教育教學(xué)研究及試點(diǎn)工作,建立健全評(píng)估認(rèn)定、課程教學(xué)、個(gè)別化訓(xùn)練和家校社協(xié)同共育等培養(yǎng)機(jī)制。重點(diǎn)探索孤獨(dú)癥兒童特殊教育學(xué)校(部)建設(shè),建立孤獨(dú)癥兒童助教陪讀制度。

(三)強(qiáng)化特殊教育質(zhì)量建設(shè)。深化課程教學(xué)改革,落實(shí)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范使用教材,探索融合教育課堂有效教學(xué)模式,完善送教上門(mén)質(zhì)量管理規(guī)范與機(jī)制;加強(qiáng)特殊教育課程教學(xué)研究人才隊(duì)伍及教研體系建設(shè);推進(jìn)特殊教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革,研究區(qū)域辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工具,完善特殊教育質(zhì)量評(píng)價(jià)工作的組織實(shí)施和監(jiān)測(cè)機(jī)制。

(四)加強(qiáng)數(shù)字教育資源建設(shè)。積極推進(jìn)特殊教育數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展,探索應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)和人工智能等新技術(shù),推進(jìn)特殊教育智慧校園、智慧課堂建設(shè);開(kāi)發(fā)特殊學(xué)生個(gè)性化教學(xué)與學(xué)習(xí)資源;探索特殊教育數(shù)字化教研平臺(tái)及資源建設(shè);推動(dòng)殘疾兒童青少年相關(guān)數(shù)據(jù)互通共享,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。

三、申報(bào)推薦

(一)申報(bào)要求

1.黨委和政府高度重視發(fā)展特殊教育,能夠切實(shí)落實(shí)政府責(zé)任,積極協(xié)調(diào)編辦、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén),出臺(tái)具體的政策舉措,破解瓶頸問(wèn)題,為完善特殊教育普惠發(fā)展保障機(jī)制提供支持條件。

2.有較強(qiáng)的改革創(chuàng)新意識(shí),在特殊教育資源建設(shè)、質(zhì)量提升、師資配備、投入與保障等方面具有一定的工作基礎(chǔ),對(duì)落實(shí)特殊教育普惠發(fā)展有強(qiáng)烈的推進(jìn)意愿和明確的工作機(jī)制,能夠有效整合各方資源,協(xié)同民政、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)工作。

3.實(shí)驗(yàn)區(qū)方案聚焦當(dāng)?shù)靥厥饨逃母锇l(fā)展實(shí)際,符合國(guó)家改革發(fā)展方向,圍繞實(shí)驗(yàn)任務(wù)有清晰的思路目標(biāo)、政策舉措、實(shí)施路線圖和時(shí)間表,注重實(shí)驗(yàn)工作可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制建設(shè),操作性強(qiáng),有望取得預(yù)期成果。

(二)推薦程序

按照縣級(jí)或地市級(jí)教育行政部門(mén)自主申報(bào)、省級(jí)教育行政部門(mén)推薦、教育部公示確定的程序進(jìn)行。

1.自主申報(bào)。實(shí)驗(yàn)區(qū)原則上以縣級(jí)或地市級(jí)教育行政部門(mén)為單位申報(bào),申報(bào)工作須經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)同意。申報(bào)單位自主申請(qǐng)并填寫(xiě)《國(guó)家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)申報(bào)表》(見(jiàn)附件,以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》),按程序逐級(jí)統(tǒng)一報(bào)送至省級(jí)教育行政部門(mén)。

2.省級(jí)推薦。省級(jí)教育行政部門(mén)組織專家組對(duì)申報(bào)單位材料進(jìn)行審核,按照公平、公正、公開(kāi)原則,擬定推薦名單并在省內(nèi)公示。每省份可推薦1—2個(gè)市(地、州、盟)或縣(市、區(qū)、旗)申報(bào)實(shí)驗(yàn)區(qū),暫無(wú)意向的省份可不組織申報(bào)。

3.公示確定。教育部對(duì)省級(jí)教育行政部門(mén)推薦的實(shí)驗(yàn)區(qū)名單進(jìn)行公示,經(jīng)公示無(wú)異議后確定為國(guó)家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。

四、組織實(shí)施

(一)明確各方責(zé)任。教育部負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)區(qū)的整體統(tǒng)籌。省級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)本省實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作統(tǒng)籌管理。各地教育行政部門(mén)要以實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手,積極爭(zhēng)取地方黨委和政府支持,在政策、經(jīng)費(fèi)、師資和資源等方面加大保障力度,不斷完善工作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)特殊教育深化改革。

(二)加強(qiáng)過(guò)程管理。實(shí)驗(yàn)建設(shè)周期一般為3年。實(shí)驗(yàn)區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定特殊教育改革推進(jìn)工作方案并有序組織實(shí)施。省級(jí)教育行政部門(mén)要對(duì)本省實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)加強(qiáng)過(guò)程指導(dǎo),強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,定期組織研討交流,認(rèn)真總結(jié)凝練經(jīng)驗(yàn)。教育部將組建專家團(tuán)隊(duì),進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。

(三)定期開(kāi)展評(píng)估。省級(jí)教育行政部門(mén)每年底組織開(kāi)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果驗(yàn)收,并將驗(yàn)收情況報(bào)送教育部。教育部將適時(shí)依托專家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展工作成果總結(jié)。

五、材料報(bào)送

請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門(mén)于2024年3月31日前,將推薦的實(shí)驗(yàn)區(qū)《申報(bào)表》加蓋公章后,以PDF格式發(fā)送至tejiaochu@moe.edu.cn。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式:

教育部基礎(chǔ)教育司 董洪彬 010-66097872

附件:國(guó)家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)申報(bào)表

教育部辦公廳

2024年3月21日

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