摘要:“寧海模式”是江蘇海安對云南寧蒗的教育幫扶模式?!皩幒DJ健钡那爸脳l件是清晰認(rèn)識自身特點(diǎn)的意識與主動想發(fā)展的愿望、結(jié)構(gòu)合理的教育幫扶團(tuán)隊、能夠相互轉(zhuǎn)譯的“界面”或“媒介”?!皩幒DJ健笔峭ㄟ^“木材換人才”引進(jìn)建制群體、行動者的聯(lián)動形成集中優(yōu)勢、內(nèi)外行動者聯(lián)動形成幫扶共同體效應(yīng)等實(shí)現(xiàn)的。“寧海模式”對新時代民族地區(qū)教育幫扶特別是“組團(tuán)式”對口支援帶來了重要啟示,即“受幫扶方”要認(rèn)識自身特點(diǎn),建立發(fā)展信心;“幫扶方”要加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)隊建設(shè);提供雙方需要的“文化轉(zhuǎn)譯”平臺和制度政策等。
關(guān)鍵詞:“寧海模式”;教育幫扶;“組團(tuán)式”對口支援
1988年,江蘇省海安縣和云南省寧蒗彝族自治縣兩地以“敢為人先”的智慧和膽略,開創(chuàng)了具有示范意義的“寧海模式”。“寧海模式”開創(chuàng)了民族地區(qū)教育幫扶的歷史先河,樹立了民族團(tuán)結(jié)的一面旗幟,為民族地區(qū)“組團(tuán)式”對口支援積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。本研究對“寧海模式”的前置條件及其實(shí)現(xiàn)方式進(jìn)行揭示,為新時代民族地區(qū)教育幫扶工作提供啟示。
教育幫扶“寧海模式”的前置條件
一是清晰認(rèn)識自身特點(diǎn)的意識和主動發(fā)展的愿望。1984年,寧蒗糧食畝產(chǎn)110公斤,農(nóng)民人均收入106元。1986年,寧蒗被列為國家級貧困縣。當(dāng)時有人用“山、少、偏、窮、特”5個字來概括寧蒗縣情。但從另一面來看:寧蒗俗稱“小涼山”,地處橫斷山脈,地廣人稀,與四川大涼山地區(qū)隔著金沙江,貯藏著豐富的自然人文資源,特別是水能資源和森林資源。1988年,寧蒗縣域面積(6025平方千米)是海安(1184平方千米)的6倍,寧蒗人口(17.0116萬人)卻不到海安(93.94萬人)的五分之一。寧蒗縣委、縣政府在認(rèn)真了解縣情的基礎(chǔ)上,認(rèn)為貧困根源在教育,提出了“狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、千方百計提高人的素質(zhì)”的治縣方針,把教育擺到了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
二是派遣結(jié)構(gòu)合理的教育幫扶團(tuán)隊。1988年夏天,海安教育系統(tǒng)共有200多人提交了去寧蒗支教的申請報告,海安教育局負(fù)責(zé)篩選。篩選的基本要求是:大專以上文化水平、業(yè)績較好、身體健康,以年輕教師為主。依據(jù)這個要求,縣教育局最終篩選出35人,并進(jìn)行了為期一周的短訓(xùn)。進(jìn)入寧蒗后,海安教育團(tuán)隊提出“為寧蒗人民造福,為海安人民爭光”的口號。口號一方面使海安教師感受到久違的光榮與崇高,另一方面也使大家深刻認(rèn)識到肩上沉甸甸的責(zé)任和使命。在分管教學(xué)副校長的引領(lǐng)下,團(tuán)隊進(jìn)行了內(nèi)部力量建設(shè),以形成真正有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊。
三是雙方具備能夠相互轉(zhuǎn)譯的“界面”或“媒介”。首先,木材成為雙方合作的媒介。當(dāng)時木材是和鋼材、煤炭一樣緊俏的物資。寧蒗縣木材資源豐富,而海安木材資源特別緊缺。其次,從教育發(fā)展來說,海安屬于教育強(qiáng)縣,寧蒗屬于教育弱縣。寧蒗中考平均分比周邊兄弟縣市整整低了100分,高考靠民族加分政策也難有人考上大學(xué)本科。海安在教育方面有絕對優(yōu)勢。當(dāng)時有這么一種說法:“全國教育看浙江,浙江教育看海安”。因此,兩地自然資源和教育資源雖然差異大,但剛好可以形成優(yōu)勢互補(bǔ),這為雙方合作奠定了基礎(chǔ)。
教育幫扶“寧海模式”的實(shí)現(xiàn)方式
通過“木材換人才”引進(jìn)優(yōu)秀人才。針對師資力量十分緊缺的實(shí)際,寧蒗縣委、縣政府采取不要戶口、不要檔案、不要工資關(guān)系證明的“三不要”,“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,家屬安排工作等優(yōu)惠政策,前后引進(jìn)了30多位大專以上學(xué)歷的教師。好教師是稀缺資源,寧蒗以轉(zhuǎn)戶口、加工資為條件,吸引外地人才。但是,零星引進(jìn)人才效果有限,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。在此基礎(chǔ)上,1987年9月,寧蒗縣委書記阿蘇大嶺率團(tuán)赴沿海地區(qū)考察。在考察過程中,對浙江海安教育表現(xiàn)出極大興趣。1988年4月28日,海安和寧蒗正式簽訂教育合作協(xié)議。按協(xié)議,由寧蒗提供辦學(xué)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)和較為優(yōu)惠的待遇,由江蘇海安派遣教師和校長,5年一輪換,10年一周期,共同創(chuàng)辦“寧海中學(xué)”。海安出臺激勵政策:抽調(diào)教師去小涼山寧蒗,公辦教師可以上浮一級工資,給家屬轉(zhuǎn)戶口;民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師。轉(zhuǎn)戶口和轉(zhuǎn)公辦,這在當(dāng)時有著很大的吸引力。
通過行動者的聯(lián)動形成集中優(yōu)勢。一是強(qiáng)有力的生活保障。寧海中學(xué)的教學(xué)和校務(wù)工作全部交給海安方面負(fù)責(zé),寧蒗方面提供后勤保障。支教工作開展初期,教師們住著用木板隔開的簡易宿舍,喝著用塑料管從山上接來的渾泥水,還常常因變壓器跳閘沒電而影響教學(xué)工作……這些現(xiàn)實(shí)情況,在當(dāng)?shù)厝搜劾镆苍S算不上問題,但在支教者眼里就成為“邁不過去的坎”。在這種情況下,寧蒗縣政府作出決定,特事特辦??h委領(lǐng)導(dǎo)承諾:縣委縣政府機(jī)關(guān)可以斷電,寧海中學(xué)不能斷電。最讓海安教師感動的是新修的學(xué)校由縣政府撥專款,架設(shè)起一臺大功率變壓器,跟縣人民醫(yī)院共用一條供電線路。二是教育教學(xué)管理上的協(xié)作。時任寧海中學(xué)校長梅德潤是海安教師的領(lǐng)隊,破格增補(bǔ)進(jìn)縣人大常委會。對海安教師最了解的是時任寧蒗縣教育局局長金克魯史。金克擔(dān)任寧海中學(xué)的名譽(yù)校長,三天兩頭就往寧海中學(xué)跑。剛開始金克也擔(dān)心,“雖然這批海安教師教學(xué)技術(shù)不錯,但能不能鎮(zhèn)住這些野孩子?”他一個教室一個教室聽課“摸底”。熬過開學(xué)季,發(fā)現(xiàn)海安教師的好辦法挺多,他終于放心了。三是教育幫扶團(tuán)隊內(nèi)部凝聚。海安教師剛到寧海中學(xué),除了生活的不適應(yīng),面臨的另一大問題是人心的聚攏。30多名教師,來自海安30多所學(xué)校,這是一支雜牌軍,還沒有形成團(tuán)隊。副校長劉效寧、教導(dǎo)主任景寶明在寧海的時候就是業(yè)務(wù)骨干,二位挺身而出,擔(dān)負(fù)起寧海中學(xué)的教學(xué)組織工作。
通過協(xié)同合作產(chǎn)生幫扶共同體效應(yīng)。只要功夫深,鐵杵磨成針。截至2020年,“寧海模式”為寧蒗培養(yǎng)合格的初、高中畢業(yè)生兩萬多名,輸送大學(xué)生、中專生1萬多名,幫助寧蒗從教育弱縣一躍跨入全國民族教育先進(jìn)縣行列。正如金克魯史曾在全縣教育工作會議上所說的,海安的教師早上起得最早,晚上睡得最晚,他們改變了我們的時間觀念,早上把寧蒗的時鐘往前撥了兩個小時,晚上把寧蒗的時間往后撥了兩個小時。縣委書記阿蘇大嶺在全縣干部會議上也曾表示:“我們和海安合作辦學(xué),一年就取得了成效,海安教師是我們寧蒗12個民族的親人,是我們孩子的舅舅,是我們各族人民的舅舅!”“舅舅”這個稱謂可不一般。在寧蒗縣域少數(shù)民族習(xí)俗里,“天大地大,舅舅最大”,過年豬頭要送舅舅,結(jié)婚禮金要給舅舅。
為了盡快適應(yīng)寧蒗當(dāng)?shù)氐慕虒W(xué)實(shí)際,海安教育團(tuán)隊邊教學(xué)、邊探索,總結(jié)出一套切合實(shí)際的教學(xué)方法,即“五個一點(diǎn)”“五個上”?!拔鍌€一點(diǎn)”是指上課講話慢一點(diǎn)、黑板書寫多一點(diǎn)、課堂容量少一點(diǎn)、爬坡幅度小一點(diǎn)、教學(xué)效果好一點(diǎn)?!拔鍌€上”是指功夫下在備課上、效果出在課堂上、平衡出在輔導(dǎo)上、成績出在訓(xùn)練上、宗旨落在育人上。這種教學(xué)方法觸發(fā)了寧蒗縣教育系統(tǒng)加快改革,推動競爭,帶動其他學(xué)校在教育與管理各方面發(fā)生深刻變化。
目前,經(jīng)過36年的發(fā)展,寧蒗縣從一個國家級貧困縣,一個經(jīng)濟(jì)文化落后、教育起步晚的少數(shù)民族聚居縣,發(fā)展成為一個辦學(xué)效益、教育質(zhì)量顯著提高并迅速帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的教育先進(jìn)縣,真正實(shí)現(xiàn)了教育的跨越式發(fā)展。在教育幫扶隊伍的引領(lǐng)下,形成了“敢為人先、知難而進(jìn)、敬業(yè)愛崗、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)合作、爭創(chuàng)一流”的寧海精神。36年來,教育幫扶改變的不僅僅是教育,還有文化生態(tài),以及社會人才的累積。更為可喜的是,越來越多的寧蒗學(xué)子選擇回到家鄉(xiāng)參與教育事業(yè),幫助更多的孩子走出大山,走向世界。可以說,寧蒗教育進(jìn)入了良性循環(huán)。
“寧海模式”對新時代民族地區(qū)教育幫扶的啟示
早在1996年,張詩亞先生在考察大涼山后提出建議:“我們已經(jīng)吃夠了急功近利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的苦頭, 要想繞過教育發(fā)展而去尋求‘短、平、快’的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不可能的, 也被實(shí)踐證明是行不通的。那么我們?yōu)槭裁床焕侠蠈?shí)實(shí)地按照生產(chǎn)力發(fā)展的優(yōu)先率,改弦更張, 嘗試一下以教育發(fā)展來推動生產(chǎn)力發(fā)展的新模式呢?”[1]當(dāng)前國家正在推行“組團(tuán)式”對口支援、省部共建等幫扶模式,但是在實(shí)踐中也存在一定的問題,比如“受幫扶方”面臨內(nèi)生動力不足、被動接受等現(xiàn)實(shí),“幫扶方”也存在融入難、積極性不足等問題。在此背景下,“寧海模式”無疑給新時代民族地區(qū)教育幫扶,特別是“組團(tuán)式”對口支援帶來了重要啟示。
首先,民族地區(qū)本地“受幫扶方”要積極主動、克服自卑心理,認(rèn)識自身特點(diǎn),找準(zhǔn)自己定位,建立起教育發(fā)展的信心。其次,外來的“幫扶方”本身也需要加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)隊建設(shè),真正形成有戰(zhàn)斗力的組織?!按蜩F還需自身硬”,只有形成完整飽滿的“文化基因”,才能在民族地區(qū)“開花結(jié)果”。再次,雙方政府要協(xié)同工作,提供“文化轉(zhuǎn)譯”平臺和制度政策支持。新時代的教育幫扶在繼續(xù)秉持“對教育進(jìn)行幫扶”的同時,也要“通過教育進(jìn)行幫扶”。盡可能考慮幫扶雙方的需求,供需匹配,優(yōu)勢互補(bǔ),通過共同創(chuàng)造達(dá)到“雙贏”。這樣民族地區(qū)教育幫扶工作才能取得應(yīng)有的效果,達(dá)到持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]張詩亞,廖伯琴. 從惡性循環(huán)到良性循環(huán)的轉(zhuǎn)折——涼山州普格縣農(nóng)技校的啟示 [J]. 烏魯木齊職業(yè)大學(xué)學(xué)報,1996,(4).
(作者系四川師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副教授)
? 本文系四川省哲學(xué)社會科學(xué)研究基地彝族文化研究中心項目:新時代涼山彝族地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制研究(項目編號:YZWH1901)的研究成果。
《中國民族教育》2024年第5期
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