黨的二十大報(bào)告指出,在幼有所育上持續(xù)用力,并將其作為深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的重要舉措之一。
幼有所育,離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)人才。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,我國(guó)托育服務(wù)行業(yè)存在專(zhuān)業(yè)人才短缺、從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一、社會(huì)難以認(rèn)可等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。那么,托育服務(wù)行業(yè)應(yīng)該如何強(qiáng)化人才支撐?
知行結(jié)合,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才
2021年,國(guó)家發(fā)改委社會(huì)司司長(zhǎng)歐曉理在接受央視財(cái)經(jīng)頻道采訪時(shí)表示,到2025年,托位數(shù)要達(dá)到600萬(wàn)個(gè),大概有百萬(wàn)級(jí)的撫育師需求。如此龐大的人才缺口,誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)?
高校是人才培養(yǎng)的搖籃。面對(duì)人才短缺問(wèn)題,2021年2月,國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第9839號(hào)建議的答復(fù)》指出,協(xié)調(diào)教育部等7部門(mén)加快建立健全育幼等緊缺領(lǐng)域人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系,明確每個(gè)省份至少有1所本科高校開(kāi)設(shè)托育服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。
擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模,只是“萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步”。記者對(duì)某校幼兒發(fā)展與健康管理專(zhuān)業(yè)2021屆畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)有62.56%的學(xué)生在畢業(yè)后選擇從事教育相關(guān)工作,但其中從事托育服務(wù)的僅有8.66%。一邊是需求龐大,一邊是人才流失,如何解決這一矛盾,引導(dǎo)更多專(zhuān)業(yè)人才填補(bǔ)托育服務(wù)缺口?多所高校正進(jìn)行著改革。
2019年,瓊臺(tái)師范學(xué)院學(xué)前教育學(xué)院申報(bào)三年制專(zhuān)科早期教育專(zhuān)業(yè),這在海南省是首個(gè),也是唯一。2020年9月,早期教育專(zhuān)業(yè)開(kāi)始招生,每年計(jì)劃招生50人。再過(guò)幾個(gè)月,第一批學(xué)生即將畢業(yè),林霜就是其中之一。
“入學(xué)以來(lái),我經(jīng)過(guò)了系統(tǒng)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐鍛煉,還在學(xué)院的組織下到多所機(jī)構(gòu)進(jìn)行了見(jiàn)習(xí),希望將來(lái)可以繼續(xù)從事相關(guān)行業(yè),為家鄉(xiāng)托育事業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)!”面對(duì)就業(yè)選擇,林霜堅(jiān)定地說(shuō)。
學(xué)生的堅(jiān)定選擇,源于學(xué)校的悉心教育?!霸谡n程建設(shè)與教學(xué)改革過(guò)程中,我們采用教、學(xué)、做結(jié)合,理論實(shí)踐一體化的‘多維互動(dòng)教學(xué)模式’,注重學(xué)生多維發(fā)展的過(guò)程性評(píng)價(jià)?!杯偱_(tái)師范學(xué)院學(xué)前教育學(xué)院早期教育專(zhuān)業(yè)主任顧麗梅介紹,學(xué)生在實(shí)踐過(guò)程中,不僅更深刻地理解了理論知識(shí),提升了解決實(shí)際問(wèn)題的能力,還在教師引導(dǎo)下總結(jié)實(shí)踐獲得的積極情感體驗(yàn),堅(jiān)定從事托育服務(wù)的職業(yè)信念。
在瓊臺(tái)師范學(xué)院,包括嬰幼兒衛(wèi)生與保健實(shí)訓(xùn)室、VR虛擬體驗(yàn)中心、親子早教仿真娃娃實(shí)訓(xùn)室等在內(nèi)的九大類(lèi)131間實(shí)訓(xùn)室滿足了學(xué)生專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)與校內(nèi)實(shí)踐的需要。學(xué)院還合作共建有兩所附屬幼兒園和一所早教機(jī)構(gòu),并與多所省級(jí)示范幼兒園和早期教育機(jī)構(gòu)共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地30余個(gè),為學(xué)生成長(zhǎng)保駕護(hù)航。
類(lèi)似地,長(zhǎng)沙師范學(xué)院也進(jìn)行著積極探索?!案鶕?jù)托育培訓(xùn)需要,學(xué)校對(duì)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行改造或新建,計(jì)劃投入資金700余萬(wàn)元。”該校學(xué)前教育學(xué)院早期教育專(zhuān)業(yè)方向負(fù)責(zé)人龍明慧介紹,2022年11月,“湖南省托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和保育人員培訓(xùn)基地”在長(zhǎng)沙師范學(xué)院掛牌成立,對(duì)于加強(qiáng)托育人才隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。
供需契合,實(shí)施規(guī)范管理
育嬰師證、保教員證、教師資格證……記者在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),目前托育行業(yè)的資格認(rèn)定尚不明確,從業(yè)人員所持證件難以統(tǒng)一。如何讓人才的供給和市場(chǎng)的需求更加契合,是值得思考的問(wèn)題。
長(zhǎng)沙師范學(xué)院學(xué)前教育學(xué)院院長(zhǎng)、湖南省托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與保育員培訓(xùn)基地首席專(zhuān)家張曉輝認(rèn)為,目前托育行業(yè)存在從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)、準(zhǔn)入機(jī)制不完善、提升渠道不暢通等問(wèn)題。
“建議從教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)出發(fā),將托育機(jī)構(gòu)師資納入其中;從托育機(jī)構(gòu)規(guī)范管理入手,嚴(yán)格準(zhǔn)入資質(zhì),完善審核制度;從學(xué)歷提升和專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)考慮,拓寬專(zhuān)業(yè)人員發(fā)展路徑?!睆垥暂x說(shuō)。
去年兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)廣東省委會(huì)副主委、廣東省廣播電視局原一級(jí)巡視員黃玲也曾建議,建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)從業(yè)人員資格認(rèn)定、職稱(chēng)評(píng)定體系,完善嬰幼兒照護(hù)從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與行為規(guī)范,逐步推行持教師資格證和育嬰師證“雙證”上崗。
有標(biāo)準(zhǔn)才有方向。據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委人口家庭司監(jiān)察專(zhuān)員杜希學(xué)介紹,2019年以來(lái),國(guó)家衛(wèi)健委會(huì)同有關(guān)部門(mén)先后制定印發(fā)了托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、登記和備案辦法、保育指導(dǎo)大綱、嬰幼兒傷害預(yù)防指南、營(yíng)養(yǎng)喂養(yǎng)指南、消防安全指南、托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和保育人員培訓(xùn)大綱等,修訂了保育師等托育相關(guān)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),積極支持和指導(dǎo)地方做好行業(yè)服務(wù)管理工作。
2021年3月,教育部印發(fā)《職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄(2021年)》,在醫(yī)藥衛(wèi)生大類(lèi)健康管理與促進(jìn)類(lèi)中,中等職業(yè)教育新增“嬰幼兒托育”專(zhuān)業(yè),高等職業(yè)教育專(zhuān)科將“幼兒發(fā)展與健康管理”專(zhuān)業(yè)更名為“嬰幼兒托育服務(wù)與管理”,高等職業(yè)教育本科新增“嬰幼兒發(fā)展與健康管理”專(zhuān)業(yè)。此舉使專(zhuān)業(yè)設(shè)置更加規(guī)范,專(zhuān)業(yè)貫通與銜接初步形成。
在國(guó)家有序完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的同時(shí),一些省份也作出了有益嘗試。以福建省為例,2021年4月,福建省人力資源社會(huì)保障廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)我省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的通知》,其中,備案育嬰員、保育師職業(yè)的有47所院校(技工院校)、6家社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),可對(duì)本校學(xué)生或社會(huì)人員開(kāi)展育嬰員、保育師職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。
此外,福建省組織專(zhuān)家開(kāi)發(fā)“嬰幼兒早期教育指導(dǎo)”專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目,并于2018年納入福建省首批專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核目錄;將托育人才納入急需緊缺人員培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼機(jī)制、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)托育人員崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)等,不斷提升從業(yè)人員能力和水平。
多方聯(lián)合,回應(yīng)社會(huì)期待
“不是所有人都看好托育行業(yè),也不是所有家長(zhǎng)都能放心把孩子交給我們?!币患彝杏龣C(jī)構(gòu)的工作人員坦言,當(dāng)今社會(huì)對(duì)托育服務(wù)仍存在一定偏見(jiàn),要想扭轉(zhuǎn)這種局面,單一主體的力量十分有限。
完善托育服務(wù)需要多主體參與、多渠道發(fā)力,讓托育人才得到社會(huì)認(rèn)可。對(duì)此,多地進(jìn)行著實(shí)踐探索。例如,上海市在全國(guó)率先構(gòu)建托育服務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。2018年4月,上海市人民政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)和加強(qiáng)本市3歲以下幼兒托育服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確按照“政府引導(dǎo)、家庭為主、多方參與”的總體思路,建立健全托育服務(wù)工作管理的體制機(jī)制,促進(jìn)托幼一體化發(fā)展。
又如,2022年12月,長(zhǎng)沙市人民政府印發(fā)《長(zhǎng)沙市“一老一小”整體解決方案》,提出積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),傳承弘揚(yáng)中華民族尊老愛(ài)幼傳統(tǒng)美德,發(fā)揮好家庭在居家養(yǎng)老育幼中的重要作用,形成家庭、社會(huì)、政府共同參與的良好氛圍。
“我家寶寶1歲3個(gè)月,最近我也在考慮把孩子送到托班,正在對(duì)幾家備選機(jī)構(gòu)的師資進(jìn)行比較。”鹽城幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校青年教師郭芙蓉有著教師和家長(zhǎng)的雙重身份,在她看來(lái),強(qiáng)大的師資力量和專(zhuān)業(yè)的照護(hù)服務(wù)是讓家長(zhǎng)放心的關(guān)鍵。
近年來(lái),郭芙蓉所在的學(xué)前教育學(xué)院一分院多次深入社區(qū)一線,積極開(kāi)展社會(huì)服務(wù),手把手幫助家長(zhǎng)提高嬰幼兒照護(hù)能力,持續(xù)增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)可度。該校還引聘了融醫(yī)護(hù)和教師資質(zhì)的雙師素質(zhì)教師,采用臨床詢(xún)?cè)\式理實(shí)一體教學(xué),將創(chuàng)新教育融入人才培養(yǎng)全過(guò)程。
強(qiáng)化托育服務(wù)人才支撐,目的就在于不斷滿足社會(huì)的需求與期待?!笆奈濉币?guī)劃綱要明確提出,發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,健全支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和早期發(fā)展的政策體系,并將“每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè)”納入“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)。
“或許不需要多大的地方,甚至在單位樓下的某一間小屋子里就可以開(kāi)展托育服務(wù)。老百姓對(duì)托育服務(wù)最基本的要求是放心、便捷,而人是決定服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。希望托育服務(wù)行業(yè)涌現(xiàn)更多優(yōu)質(zhì)人才,更好地回應(yīng)社會(huì)期待。”瓊臺(tái)師范學(xué)院學(xué)前教育學(xué)院院長(zhǎng)莊小滿說(shuō)。
《中國(guó)教育報(bào)》2023年02月19日第1版
工信部備案號(hào):京ICP備05071141號(hào)
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 10120170024
中國(guó)教育新聞網(wǎng)版權(quán)所有,未經(jīng)書(shū)面授權(quán)禁止下載使用
Copyright@2000-2022 m.solnowat.com All Rights Reserved.