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黨員干部要練就調(diào)查研究真本領(lǐng)

發(fā)布時(shí)間:2023-05-11 作者:肖揚(yáng)偉 來源:中國教育報(bào)

調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。調(diào)查研究不僅體現(xiàn)為一種工作方法,而且體現(xiàn)為黨密切聯(lián)系群眾的過程。黨員干部要端正態(tài)度、改進(jìn)作風(fēng)、掌握方法、善用語言,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢牢把握這次主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求,圍繞《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》中十二個(gè)方面的內(nèi)容,做到五個(gè)“必須堅(jiān)持”,做好深入扎實(shí)的調(diào)查研究工作。

 

在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記專門強(qiáng)調(diào),“要深入調(diào)查研究”,“要把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等貫通起來,有機(jī)融合、一體推進(jìn)”。深入調(diào)查研究,是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的有力之舉,是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育的重要內(nèi)容,是弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的題中之義。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究的重要性,并率先垂范、身體力行,成為調(diào)查研究的行家里手。廣大黨員干部要將習(xí)近平總書記作為標(biāo)桿,自覺學(xué)習(xí)調(diào)查研究的態(tài)度、作風(fēng)、方法、語言,把調(diào)查研究這個(gè)傳家寶用好,把調(diào)查研究的基本功修煉好。

    調(diào)查研究的態(tài)度

調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在黨的百年歷史中,調(diào)查研究不僅體現(xiàn)為一種工作方法,而且體現(xiàn)為黨密切聯(lián)系群眾的過程。調(diào)查研究工作成效如何,首先取決于以什么樣的態(tài)度去開展調(diào)查研究。

堅(jiān)持調(diào)研開局、調(diào)研開路。黨員干部要始終堅(jiān)持不調(diào)研不決策、先調(diào)研再?zèng)Q策,堅(jiān)持通過調(diào)研掌握情況、熟悉工作、作出決策、檢驗(yàn)成效。習(xí)近平同志在正定工作3年,走遍了全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、221個(gè)村,帶動(dòng)全縣調(diào)查研究如火如荼地開展;剛到寧德工作不久,習(xí)近平同志即利用1個(gè)月時(shí)間跑遍閩東9個(gè)縣,形成了《擺脫貧困》的開篇之作《弱鳥如何先飛——閩東九縣調(diào)查隨感》;在福州工作期間,他以調(diào)查研究開路,深入思考發(fā)展問題,通過萬人答卷、千人調(diào)研、百人論證,制定出臺(tái)了《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》(簡稱“3820”戰(zhàn)略工程),為福州跨世紀(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);到浙江任職后,他兩個(gè)多月就走遍全省11個(gè)地級(jí)市,一年時(shí)間走遍全省90個(gè)縣(市、區(qū)),長期堅(jiān)持至少每周安排一次調(diào)研。擔(dān)任總書記以來,他的足跡更是遍布大江南北。對(duì)于黨員干部來說,調(diào)查研究多了,基層跑遍、跑深、跑透了,情況熟悉了,認(rèn)識(shí)深刻了,工作也就好開展了,決策也就不難了。

堅(jiān)持虛心求教,主動(dòng)做群眾的學(xué)生和朋友。習(xí)近平同志為了解決梁家河當(dāng)?shù)厝剂喜蛔愕膯栴},曾不遠(yuǎn)千里前往四川省考察和學(xué)習(xí)沼氣技術(shù),回來后克服重重困難,建成了陜西省第一口沼氣池;在正定,他經(jīng)常騎著自行車下基層調(diào)研,有時(shí)候遇到沙灘還得扛著自行車走。他說:“雖然辛苦一點(diǎn),但確實(shí)摸清了情況,同基層干部和老百姓拉近了距離、增進(jìn)了感情?!敝挥胁粣u下問,甘當(dāng)小學(xué)生,成為農(nóng)民和群眾的朋友,才能查實(shí)情、知民意。調(diào)查研究要有眼睛向下的決心和虛心求教的精神,邁開步子、走出院子,深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等基層單位,了解群眾在想什么、盼什么,最需要黨委、政府干什么。

    調(diào)查研究的作風(fēng)

作風(fēng)是黨風(fēng)、政風(fēng)的反映。工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)像一堵無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。黨員干部作風(fēng)不扎實(shí),就會(huì)出現(xiàn)作秀式調(diào)研、盆景式調(diào)研、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研的現(xiàn)象;作風(fēng)扎實(shí),才能聽到真話、看到真相、取得真經(jīng)、解決真題。

“身”到“心”到,用心用情。“身”入基層,是搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ),只有親力親為、親臨一線,通過面對(duì)面的交流,才能了解群眾的需求愿望、創(chuàng)造精神和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。雖然現(xiàn)代交通和通信手段越來越發(fā)達(dá),獲取信息的渠道越來越多,但現(xiàn)場(chǎng)“七嘴八舌式”討論的真實(shí)鮮活無可取代?!靶摹比牖鶎樱歉愫谜{(diào)查研究的關(guān)鍵。黨員干部要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著使命深入一線,了解基層干部群眾所想所急所盼?!吧怼薄靶摹辈⒅?,才能掌握第一手資料,聽取第一線聲音,為正確的決策提供科學(xué)的基礎(chǔ)。

求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。習(xí)近平同志在浙江工作時(shí),寫過四副春聯(lián),橫批都是“求真務(wù)實(shí)”,其中有兩副都提到了調(diào)查研究,“求客觀實(shí)際之真,務(wù)執(zhí)政為民之實(shí)”“深化理論武裝求真諦,深入調(diào)查研究重實(shí)際”。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),就是不能帶著調(diào)子去調(diào)研,在調(diào)研過程中既要看“門面”和“窗口”,也要看“后院”和“角落”,要有一是一、有二是二,既報(bào)喜又報(bào)憂,堅(jiān)決反對(duì)調(diào)研中的形式主義和官僚主義。

    調(diào)查研究的方法

調(diào)查研究是一門致力于求真的學(xué)問,一種見諸實(shí)踐的科學(xué),也是一項(xiàng)講求方法的藝術(shù)。方法得當(dāng),能提升調(diào)查研究的水平和效果,找到正確解決問題的對(duì)策,發(fā)現(xiàn)隱藏于社會(huì)現(xiàn)象中的規(guī)律;方法不當(dāng),將事倍功半,難以發(fā)現(xiàn)真問題,也難以提出解決問題的思路。

靈活使用調(diào)查研究方法。中國共產(chǎn)黨成立百年來,創(chuàng)造發(fā)展了許多行之有效的社會(huì)調(diào)查研究方法。這些方法,既有傳統(tǒng)的典型調(diào)查法、文獻(xiàn)調(diào)查法、蹲點(diǎn)式調(diào)查法、座談法,也有隨著信息技術(shù)發(fā)展而出現(xiàn)的問卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、抽樣調(diào)查、專家調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等現(xiàn)代科學(xué)方法。習(xí)近平同志在正定工作期間去過塔元莊村調(diào)研,他直接到村莊田間地頭查看莊稼長勢(shì),查看土質(zhì)情況,這是實(shí)地研究法;在福州,為了制定城市發(fā)展規(guī)劃,他在《福州晚報(bào)》登載調(diào)查問卷,吸引上萬人填寫問卷,這是問卷調(diào)查法;在寧德,他赴古田縣調(diào)研時(shí)借閱《古田縣志》,從縣志中了解古田縣的歷史變遷,通過對(duì)不同版本縣志的閱讀,對(duì)該縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)風(fēng)俗變遷作全面的了解,這是文獻(xiàn)法。各種調(diào)查研究方法都有自身的特點(diǎn)。在實(shí)際工作中,黨員干部要熟練運(yùn)用這些方法,才能達(dá)到調(diào)查研究的目的。靈活使用這些調(diào)查研究方法的前提,是諳熟各種調(diào)查研究方法的優(yōu)缺點(diǎn),根據(jù)調(diào)查研究對(duì)象的特點(diǎn)、調(diào)查研究的內(nèi)容、調(diào)查研究的目的來選擇合適的組合,不能只使用一種方法,避免陷于“狹隘的經(jīng)驗(yàn)論”。

把調(diào)查與研究相結(jié)合。調(diào)查研究包括調(diào)查與研究兩個(gè)環(huán)節(jié)。衡量調(diào)查研究搞得好不好,不是看調(diào)查的時(shí)長有多久、規(guī)模有多大,也不是看調(diào)研報(bào)告寫得是否漂亮,關(guān)鍵是看調(diào)研有沒有取得實(shí)效,有沒有真正解決問題。有的人調(diào)查多、研究少,論述情況多、分析少,這是事倍功半的調(diào)查研究。調(diào)查結(jié)束后,只有經(jīng)過一番認(rèn)真的交換、比較、反復(fù)的工作,才能找出問題、找準(zhǔn)原因、找到對(duì)策。在寧德,習(xí)近平同志在廣泛深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,指出了閩東貧困的重要原因在于思想上的貧困,并有針對(duì)性地提出了“滴水穿石”和“弱鳥先飛”等發(fā)展思想,為寧德發(fā)展提振精氣神、指出發(fā)展之路。他還總結(jié)了調(diào)查研究的規(guī)律,提出了調(diào)查研究的“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣。黨員干部要將其落實(shí)到調(diào)查研究的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,努力在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫。

    調(diào)查研究的語言

語言的背后是感情、是思想、是知識(shí)、是素質(zhì)。有一些干部“與新社會(huì)群體說話,說不上去;與困難群體說話,說不下去;與青年學(xué)生說話,說不進(jìn)去;與老同志說話,給頂了回去”,這應(yīng)該引起重視。不會(huì)說話是表象,本質(zhì)還是嚴(yán)重疏離群眾,或是目中無人,對(duì)群眾缺乏感情;或是身無才干,做工作缺乏底蘊(yùn);或是手腳不凈、形象不好,在人前缺乏正氣。

要講大白話、大實(shí)話。習(xí)近平總書記在調(diào)查研究中,很接地氣,一掃人們反感的官話、套話、假話,經(jīng)常使用一些最質(zhì)樸、最簡單的大白話、大實(shí)話,讓群眾和基層干部聽得懂、記得住,一下子就拉近了與群眾的距離,抓住了基層群眾的心。他所講的“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“綠水青山就是金山銀山”“當(dāng)官就不要發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官”等,簡單易懂、含義深刻,讓普通老百姓和基層干部都記得住、用得上。

習(xí)近平總書記指出:“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)?!弊龊谜{(diào)查研究,黨員干部要端正態(tài)度、改進(jìn)作風(fēng)、掌握方法、善用語言,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢牢把握這次主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求,圍繞《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》中十二個(gè)方面的內(nèi)容,堅(jiān)持黨的群眾路線、堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持攻堅(jiān)克難、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,扎扎實(shí)實(shí)搞調(diào)研,使調(diào)查研究的過程成為把握事物本質(zhì)、提升履職本領(lǐng)、深化群眾感情的過程。

(作者系贛南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授,本文系教育部2022年度高校思想政治理論課教師研究專項(xiàng)“習(xí)近平總書記系列采訪實(shí)錄在高校思政課教學(xué)中的運(yùn)用研究”[22JDSZK051]成果)

《中國教育報(bào)》2023年05月11日第6版 

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