■教育強國建設·大家談
實體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的命脈所在,為實體經(jīng)濟培養(yǎng)大國工匠和高技能人才是職業(yè)教育的歷史使命,也是職業(yè)教育推動制造強國、教育強國建設的重要切入點和落腳點。職業(yè)教育發(fā)展一定要緊貼實體經(jīng)濟。
一、明確辦學定位,精準對接實體經(jīng)濟訴求
職業(yè)教育要服務國家重大戰(zhàn)略需求、貼近實體經(jīng)濟訴求、服務人的全面發(fā)展要求。職業(yè)院校布局要與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,特別是與實體經(jīng)濟發(fā)展相適應,專業(yè)結構要與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)布局相匹配。以河北省為例,瞄準實體經(jīng)濟發(fā)展方向,面向先進鋼鐵、新一代信息技術、生物醫(yī)藥等九大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè),布局了44所高職學校和2000多個專業(yè)點,有力支撐了全省實體經(jīng)濟快速發(fā)展。但整體來看,職業(yè)教育還存在院校設置、專業(yè)設置同質化現(xiàn)象,定位還不夠清晰、特色還不夠鮮明、品牌還不夠響亮,院校、區(qū)域之間資源共享度不高等問題。
解決這些問題,一是要按照實體經(jīng)濟發(fā)展要求,優(yōu)化院校布局,引導同質化院校合并調(diào)整、錯位發(fā)展,引導原行業(yè)辦學校堅持行業(yè)特色和專業(yè)特色(如以農(nóng)業(yè)類為主的綜合類院?;貧w行業(yè)本位),引導區(qū)域間院校強化資源共建共享;二是要引導院校對接產(chǎn)業(yè)優(yōu)化專業(yè)布局,打造品牌專業(yè),以專業(yè)品牌做強學校品牌。加快建立精細化撥款機制,推進基于專業(yè)的差異化生均撥款制度落地,對急需緊缺專業(yè),撥款可適當高于辦學成本。
二、深化產(chǎn)教融合,提高服務實體經(jīng)濟能力
產(chǎn)教融合是教育和產(chǎn)業(yè)互補互融、共生共長的有效方式,全方位高質量推進產(chǎn)教融合,是產(chǎn)業(yè)轉型升級難得的機遇,是服務實體經(jīng)濟的重要抓手。產(chǎn)教融合要往深處走、實處走,還有些問題需破解:如在辦學方面,一些行業(yè)辦學校劃歸到教育部門主管后,行業(yè)從“直接辦”轉為“合作辦”,降低了產(chǎn)教融合的深度和校企合作的水平;如在政策落實方面,由于國家層面缺少產(chǎn)教融合的細化政策,一些地方在制定實施細則時,存在政策難落地、政策激勵作用有折扣等情況;如在人才流動方面,受制于現(xiàn)行人事制度、編制等,目前“雙師型”隊伍建設的最大困難是企業(yè)能工巧匠、技術專家很難向學校流動。
要破解以上問題,需加快整合多方資源:一是加大對行業(yè)企業(yè)辦學的資源支持。將國有企業(yè)辦的學校納入財政生均撥款范圍。二是抓好政策落實。在諸如組合式激勵、混合所有制改革等方面制定可操作的辦法,調(diào)動地方資源,指導各地結合實際落地生效。三是優(yōu)化人事制度、招考制度。打破年齡、職稱、學歷等限制,為高技能人才入職職業(yè)院校開辟“綠色通道”;鼓勵地方、學校和企業(yè)聯(lián)合探索命題、學制、教學等創(chuàng)新,為職教起點優(yōu)秀員工深造提供多樣政策供給。
三、推進科教融匯,助力實體經(jīng)濟高質量發(fā)展
職業(yè)教育要提升服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的能力,關鍵在科教融匯。加強科技創(chuàng)新,推動成果轉化,實現(xiàn)科教融匯,是職業(yè)院校的重要發(fā)力方向。
目前,推進科教融匯還有些問題需要解決。從外部看,政府、行業(yè)企業(yè)對職業(yè)教育科研工作重視不夠、信心不足,職業(yè)院校獲得的科研項目較少。從內(nèi)部看,職業(yè)院校缺乏高層次技術創(chuàng)新團隊和高水平高層次技術創(chuàng)新平臺,成果少、水平低、轉化不夠。從融匯看,科技元素還沒有有效融入人才培養(yǎng)過程。
對此,一要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,聚集政府、行業(yè)企業(yè)、科研院所等資源,統(tǒng)籌規(guī)劃實施職業(yè)教育科研專項計劃;二要深化科技創(chuàng)新合作,推動引導中國科學院、中國工程院系統(tǒng),高水平大學和行業(yè)龍頭企業(yè),與職業(yè)院校合作共建創(chuàng)新平臺、聯(lián)合開展科技攻關,共同培養(yǎng)創(chuàng)新人才、產(chǎn)出高水平科研成果。
《中國教育報》2023年06月21日第3版
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