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以管理評價機制創(chuàng)新激發(fā)科創(chuàng)活力

發(fā)布時間:2024-01-12 作者:楊連星 來源:中國教育報

據(jù)媒體報道,經(jīng)過5年建設(shè),北京高校卓越青年科學(xué)家計劃項目取得實效,一批“從0到1”的科研成果從校園實驗室走進(jìn)現(xiàn)實。歷時5年,“卓青項目”帶出了556名優(yōu)秀中青年創(chuàng)新人才,在《自然》《細(xì)胞》等國際高水平期刊上發(fā)表885篇學(xué)術(shù)論文,多人被評為“全球高被引科學(xué)家”,累計承擔(dān)各類科研項目430余項,總經(jīng)費達(dá)16億元,一批關(guān)鍵核心技術(shù)研究成果在京轉(zhuǎn)化。

累累碩果背后是一整套縝密的創(chuàng)新機制。北京市教委以“卓青項目”作為引領(lǐng)北京高等教育科研管理改革的重要舉措。實踐過程中注重效率,尊重科研規(guī)律,打破了一系列條條框框,力求為高校青年科學(xué)家搭建一個可以踏下心來做研究的科研環(huán)境。以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為績效評價導(dǎo)向,最大限度降低了對科研活動的干擾,成了加速科研成果的助推器?!白壳囗椖俊睙o疑為我們營造助推青年科研人才專心科研的環(huán)境提供了借鑒和啟示。

青年科研人才對更好的科研環(huán)境有極大的需求。青年科研人才處于創(chuàng)新創(chuàng)造力的高峰期,更好的科研環(huán)境有助于推動國家戰(zhàn)略人才培養(yǎng)。一方面,青年科研人才求知欲強、創(chuàng)新活力高,更好的科研環(huán)境有助于激勵其開展基礎(chǔ)性和原創(chuàng)性研究。從科研成長周期來看,青年科研人員往往處于科研探索階段,科研創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力因其自身積累、外在政策等的限制而受到了一定約束,更好的科研環(huán)境能夠促使其在原創(chuàng)性研究方面取得突破性進(jìn)展。另一方面,青年科研人員多處于畢業(yè)期與入職轉(zhuǎn)換周期,年齡優(yōu)勢帶來的研究精力優(yōu)勢,能夠更好地適應(yīng)研究強度和階段。更好的科研環(huán)境,有助于發(fā)揮青年科研人才特定階段優(yōu)勢,形成一系列科技創(chuàng)新的突破。此外,青年科研人才更需學(xué)術(shù)自由和創(chuàng)新空間。一個允許自由探索、鼓勵創(chuàng)新思維的科研環(huán)境,可以充分激勵青年人才追求科學(xué)興趣,進(jìn)而能夠大膽地提出新的理論、構(gòu)建新的模型,以及探索未知的科學(xué)領(lǐng)域。

但也要看到,當(dāng)前青年科研人才科研環(huán)境存在改善空間。一方面,獨立開展科研支撐環(huán)境有待優(yōu)化,科研潛力和創(chuàng)造力發(fā)揮缺乏平臺支持。當(dāng)前,在獨立開展科研工作方面,對青年科研人才的培養(yǎng)資源傾斜不足,部分具有較大發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬艧o法被有效識別、篩選、培養(yǎng)。另一方面,破“五唯”改革亟待深化,科研評價考核容易引發(fā)短期成果導(dǎo)向。在破“五唯”改革評價引導(dǎo)下,提升了青年科研人才的學(xué)術(shù)興趣和價值貢獻(xiàn)的內(nèi)在動機,爭基金、搶“帽子”、追求“論文數(shù)”和“影響因子”等各類學(xué)術(shù)現(xiàn)象顯著下降,促進(jìn)了重大原創(chuàng)性成果產(chǎn)出和“卡脖子”技術(shù)的突破。但是,當(dāng)前仍然存在部分不科學(xué)和不合理的定量考核指標(biāo),束縛了青年科研人才創(chuàng)新能力的提升。在考核壓力下,青年科研人才容易追求短期成果,忽視科研創(chuàng)新的規(guī)律和質(zhì)量,尤其年度考核與長周期考核間的矛盾,容易對青年科研人才形成評價誤導(dǎo)。此外,針對青年科研人才的政策激勵不足,青年群體獲得感與榮譽感偏低。當(dāng)前科技成果激勵多聚焦科技成果轉(zhuǎn)化,針對研究成果形成慢、難度高的青年科研人才的相關(guān)政策激勵不足,使得需要長期積累、坐“冷板凳”的青年科研人員獲得感偏低。加之青年科研人員面臨經(jīng)濟(jì)收入、職務(wù)及職稱晉升等方面的壓力,由此導(dǎo)致青年科研人才壓力大,焦慮情緒普遍。

營造更好的科研環(huán)境,讓青年科研人才更好地支撐科研強國戰(zhàn)略實施。培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的青年科研人才隊伍,不僅能夠為國家的科技實力提供堅實的支撐,還能夠培養(yǎng)出更多的科技創(chuàng)新人才和創(chuàng)業(yè)者,推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。青年科研人才的迅速成長也能夠促進(jìn)知識的傳承和革新,為經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展注入源源不斷的活力。

要優(yōu)化青年科研人才評價體系,營造大膽使用優(yōu)秀青年科研人才的社會氛圍。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同崗位、不同層次人才特點和職責(zé),分類建立科學(xué)合理、各有側(cè)重的青年科研人才分類評價體系。把青年科研人才的結(jié)構(gòu)比例、領(lǐng)銜承擔(dān)科研任務(wù)、取得重大原創(chuàng)成果,均納入國家科技創(chuàng)新基地績效評估。完善女性青年科研人才激勵機制,充分兼顧基金資助的效率與關(guān)懷女性科研人員的激勵政策,在推進(jìn)女性科研人員成長、減小科研領(lǐng)域性別差異的同時提高資助效率。

保障“放管服”政策落地實施,為青年科研人員提供切實可行的支持。注重提升青年科研人才科研環(huán)境,一方面,加大有組織科研的力度和水平,通過發(fā)揮科研帶頭人的示范引領(lǐng)作用,為青年科研人才組建高水平的科研創(chuàng)新團(tuán)隊,做好傳幫帶工作,尤其面向國家重大需求和科學(xué)前沿,通過有組織的科研帶動培育交叉學(xué)科方向復(fù)合型青年科研人才。另一方面,通過科研助理等形式,為青年科研人才日常項目管理減負(fù),同時,搭建交流創(chuàng)新平臺,促進(jìn)信息傳播共享,讓青年科研人才進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、共同協(xié)作,激發(fā)科研內(nèi)在活力。

進(jìn)一步向青年科研人才加大投入,完善激勵機制。提高青年科研人才的待遇和福利,為有潛力的青年科研人才提供穩(wěn)定的經(jīng)費支持和科研項目保障。充分尊重青年科研人才的研究興趣和選擇,根據(jù)青年科研人才的需要,因地制宜提供良好的科研環(huán)境。注重完善精神激勵機制,通過表彰、獎勵典型青年科研人才等措施,激發(fā)青年科研人才的創(chuàng)新熱情和積極性。同時,加強青年人才科研成果的宣傳與推廣,提高青年科研人才科研成果在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響力和知名度。

(作者系華東師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長、副教授,上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)

《中國教育報》2024年01月12日第2版 

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