近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局、教育部、公安部、國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)2024年春季學(xué)校食品安全工作的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》)?!锻ㄖ分赋?,要規(guī)范學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)正在實(shí)施承包經(jīng)營(yíng)招投標(biāo)的學(xué)校,要督促學(xué)校依法依規(guī)簽訂合同(協(xié)議),嚴(yán)格約束轉(zhuǎn)包、分包行為,及時(shí)公示中標(biāo)企業(yè),建立考核、評(píng)價(jià)和退出機(jī)制。
食品安全無(wú)小事,校園食品安全工作更是須臾不能放松。當(dāng)前,各地的春季學(xué)期已經(jīng)陸續(xù)開啟,學(xué)校食堂也正式開張。壓細(xì)監(jiān)管責(zé)任、保障廣大師生飲食安全正當(dāng)時(shí)?!锻ㄖ诽岢鲇行蛲苿?dòng)校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng),并談到規(guī)范食堂承包經(jīng)營(yíng)行為,值得關(guān)注重視。
就在不久前,福建媒體曝光了該省某餐飲公司將學(xué)生餐轉(zhuǎn)包,同時(shí)披露了學(xué)生餐制作過(guò)程中存在的大量食品安全等問(wèn)題,引發(fā)關(guān)注。按照合同約定,中標(biāo)供應(yīng)商不能以任何名義和理由進(jìn)行轉(zhuǎn)包。但實(shí)際上,從餐食的制作到配送再到餐盒的回收,都是由另一家企業(yè)在代加工。
負(fù)責(zé)接單,再分給合作方來(lái)做,有錢大家一起賺——工作人員算了一筆賬,一份15元的學(xué)生餐,其中有一半的費(fèi)用要作為兩家企業(yè)的利潤(rùn)分成。看似利益均沾,實(shí)則“躺賺”,這種做法埋下食品安全隱患,是違規(guī)的。如今,福州市教育局發(fā)布通報(bào),稱報(bào)道涉及的學(xué)校已依法依規(guī)終止與原中標(biāo)企業(yè)的供餐服務(wù)合作。
食以安為先,維護(hù)學(xué)校食品安全容不得半點(diǎn)含糊。黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視校園食品安全,要求各地區(qū)、各有關(guān)部門堅(jiān)持食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,采取有力措施,切實(shí)保障在校師生飲食安全。
就在去年12月,國(guó)務(wù)院食安辦組織召開校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),部署在全國(guó)范圍內(nèi)開展為期六個(gè)月的校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、聚焦目標(biāo)任務(wù),既要依法查處一批重點(diǎn)案件、曝光一批典型案例,也要清退一批不合格的承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)。由此可見,學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)行為是問(wèn)題多發(fā)地帶,有必要聚焦這一領(lǐng)域,加強(qiáng)專項(xiàng)整治。
維護(hù)校園食品安全,既要緊盯學(xué)校食堂招投標(biāo)是否合乎規(guī)范,嚴(yán)格約束轉(zhuǎn)包、分包行為,也要盯緊承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)行為。正如《通知》所要求的,各地教育部門要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門督促、指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常管理、規(guī)范承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)行為,定期考核評(píng)價(jià),重點(diǎn)清查不履行合同(協(xié)議)約定、違反食品安全法律法規(guī)的承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
應(yīng)該說(shuō),大多數(shù)承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵紀(jì)守法,是值得信賴的,但是僅靠道德自覺(jué)不現(xiàn)實(shí),日常監(jiān)督必不可少。為此,要持續(xù)落實(shí)校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,建立健全食品安全管理制度和工作職責(zé)。比如,嚴(yán)格落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”制度要求,對(duì)學(xué)校食堂從業(yè)人員、食材采購(gòu)、加工操作、留樣、信息公開等加強(qiáng)監(jiān)督。
各地監(jiān)管部門也要聞令而動(dòng),履職盡責(zé)。從查處情況看,學(xué)校食堂安全還存在一些問(wèn)題。比如,有的學(xué)校食堂環(huán)境較差,紫外線消毒燈較臟、較舊,未按期更換。再比如,有的學(xué)校食堂未嚴(yán)格落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。不難發(fā)現(xiàn),在檢查之前涉事食堂往往對(duì)問(wèn)題熟視無(wú)睹,缺乏應(yīng)有的責(zé)任意識(shí)。
責(zé)任不容虛置,制度不容輕慢。一方面,食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)和校外供餐單位要全面開展自查自改;另一方面,各地市場(chǎng)監(jiān)管、教育、公安、衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)信息互通,對(duì)發(fā)現(xiàn)的校園食品安全問(wèn)題線索,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,形成有力震懾。
“確保食品安全是民生工程、民心工程,是各級(jí)黨委、政府義不容辭之責(zé)?!睂W(xué)校食品安全,關(guān)乎億萬(wàn)學(xué)生身體健康和生命安全,關(guān)乎孩子成長(zhǎng)成才和民族未來(lái),必須抓得緊。落實(shí)中央部署,執(zhí)行相關(guān)制度,把工作做細(xì)做實(shí),不放過(guò)任何可能出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié),才能讓廣大師生吃得安全、吃得放心。
(作者系媒體評(píng)論員)
《中國(guó)教育報(bào)》2024年03月20日第2版
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