在柬埔寨金邊,曾金興在柬華應(yīng)用科技大學學習物流專業(yè),計劃開一家與中國貿(mào)易相關(guān)的物流快遞點;在印度尼西亞東爪哇省,16歲少年阿爾菲道斯在魯班工坊學習無人機操控技術(shù),對未來職業(yè)發(fā)展充滿信心;在贊比亞中國經(jīng)貿(mào)合作區(qū),卡薩瓦通過中贊職業(yè)技術(shù)學院開辦的電站運維培訓(xùn)班,從普通電工成長為電站工程師,并期待著新的培訓(xùn)……
“授人以魚不如授人以漁”,這句中國古話如今在“一帶一路”上重新散發(fā)光芒。“一帶一路”倡議提出以來,中國職業(yè)教育已經(jīng)打造出了一批“職教出海”品牌,魯班工坊、“中文+職業(yè)技能”、浙江“絲路學院”、江蘇“鄭和學院”、山東“班?墨學院”等,它們共同形成了中國職業(yè)教育百花齊放、多元發(fā)展的境外辦學格局。
隨著國際產(chǎn)能合作和共建“一帶一路”的深入實施,中國職業(yè)教育正成為中國教育對外開放新的支撐點以及中外經(jīng)貿(mào)和人文交流合作新的載體。
恰逢其時,與“走出去”中國企業(yè)攜手出海
協(xié)同中國企業(yè)出海,為“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作提供人力資源支撐,是中國職業(yè)教育“走出去”最鮮明的特征。
中國機電產(chǎn)品進出口商會常務(wù)副會長鄭超2012年在新加坡參觀中國企業(yè)的項目工地時,大部分工作還是中國人完成,他跟中國工人說“把英文學好才能做好工作”。當他2018年離開新加坡時,帶他參觀工地的已經(jīng)是當?shù)貑T工,并且說著流利的中文。
“龐大的海外投資使中資企業(yè)急需培養(yǎng)大批具有熟練技能、懂中國技術(shù)裝備和工藝、了解中國文化且懂中文的當?shù)貑T工隊伍?!庇猩饘俟I(yè)人才中心黨委書記、總經(jīng)理謝承杰說,一方面產(chǎn)能合作國對外資企業(yè)雇傭當?shù)厝吮壤幸?,另一方面雇傭當?shù)貑T工也能節(jié)約企業(yè)的生產(chǎn)運營成本。
從使用中國人到更多雇傭當?shù)貑T工,“走出去”中國企業(yè)的屬地化發(fā)展蘊藏了中國職業(yè)教育大有可為的廣闊天地。
北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院國際處副處長謝麗杲曾到有色金屬行業(yè)在贊比亞的中資企業(yè)調(diào)研,看到很多各式各樣的電機堆放在廠房,等待中方派人維修。“可能就是一個線路或者小器件壞了,但是當?shù)氐募夹g(shù)工人不會修,這就造成設(shè)備成本增加以及生產(chǎn)周期等待。”謝麗杲說。
“‘一帶一路’沿線國家的職業(yè)教育發(fā)展不均衡,難以支撐產(chǎn)業(yè)一線對高素質(zhì)技能人才的需求;當?shù)毓蛦T中文能力有限,與中國企業(yè)文化融合困難。這些都影響了中資企業(yè)在當?shù)氐纳疃瓤沙掷m(xù)發(fā)展,同時也影響項目所在國的工業(yè)化和民生富裕?!北本┕I(yè)職業(yè)技術(shù)學院副院長周燕說。
有色金屬行業(yè)是我國“走出去”行業(yè)先行者。有色金屬工業(yè)人才中心黨委副書記、副總經(jīng)理宋凱介紹,行業(yè)的中資企業(yè)在海外獲得的礦產(chǎn)資源量已經(jīng)大幅超過國內(nèi),其中還包括許多國內(nèi)儲量不足的戰(zhàn)略金屬?!盀榱吮U袭a(chǎn)業(yè)鏈安全完整,提升當?shù)貑T工能力素質(zhì)尤為迫切?!彼蝿P說。
反觀國內(nèi),中國已經(jīng)建成世界最大規(guī)模的職業(yè)教育,現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步建成,中國職業(yè)院校開設(shè)了1300余個專業(yè),基本覆蓋了國民經(jīng)濟各領(lǐng)域。
2015年底,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會依托全國有色金屬職業(yè)教育教學指導(dǎo)委員會,以中國有色礦業(yè)集團作為試點企業(yè),在有色金屬行業(yè)開展職業(yè)教育“走出去”試點。
截至2023年底,北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院等10所試點職業(yè)院校共派出90多名教師赴贊比亞,為1500多名贊方員工開展了電工、焊工、班組管理等20多個職業(yè)工種以及工業(yè)漢語的培訓(xùn)。
“這么多年下來,目前企業(yè)大部分技術(shù)崗位均由當?shù)貑T工操作,員工收入大幅增加,企業(yè)凝聚力明顯提升。同時,中方員工派遣人數(shù)逐年降低,企業(yè)人力資源成本、安全管理和防疫成本大幅下降?!彼蝿P說。
中國職業(yè)技術(shù)教育學會副會長、北京外國語大學國際教育學院教授孫善學認為,進入經(jīng)濟全球化新時期,我國發(fā)展壯大起來的民族企業(yè)越來越多地走出國門,迫切需要經(jīng)過中國化、時代化淬煉的高水平職業(yè)教育提供有力支撐,中國企業(yè)攜手中國職教走向世界成為必然趨勢。
乘勢而上,共享中國職教標準
與培訓(xùn)企業(yè)當?shù)貑T工相比,根據(jù)合作國家實際需求,開展學歷教育,將中國職業(yè)教育標準納入合作國家國民教育體系,則是在更深層次、更長遠上擴大了中國職業(yè)教育的國際影響力。
2019年,中國—贊比亞職業(yè)技術(shù)學院成立,這是由中國有色礦業(yè)集團公司協(xié)同國內(nèi)10家職業(yè)院校,在海外獨立開展學歷教育的高等職業(yè)院校。
截至目前,中贊職院開設(shè)了10個高職專業(yè),分別由國內(nèi)10所高職院校以海外分院的形式承辦,其中機械制造與自動化、信息與自動化、機電一體化等9個專業(yè)以中國職業(yè)教育專業(yè)教學標準為基礎(chǔ),依據(jù)中國教育理念和教學模式,結(jié)合贊比亞教學實際研發(fā)制定,填補了贊比亞相關(guān)專業(yè)國家教學標準的空白。
“這9個專業(yè)標準成為贊比亞國家標準,進入贊比亞國民教育體系,意味著贊比亞任何高職院校想要開設(shè)這些專業(yè),都必須依據(jù)這些標準。”中贊職業(yè)技術(shù)學院執(zhí)行院長王楠說。2023年10月,中贊職業(yè)技術(shù)學院送走178名首屆畢業(yè)生,其中,按照中國職業(yè)教育標準培養(yǎng)的40多名高職畢業(yè)生全部進入當?shù)刂匈Y企業(yè)就業(yè)。下一步,中贊職院還將進一步升級為應(yīng)用技術(shù)大學,培養(yǎng)更多更高層次的本土技術(shù)技能人才。
建設(shè)海外應(yīng)用技術(shù)大學,中國職業(yè)教育已經(jīng)邁出步伐。
3月15日,南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學在柬埔寨建立的中國第一所海外應(yīng)用技術(shù)大學——柬華應(yīng)用科技大學舉行了開學典禮,首屆招收了新能源發(fā)電工程技術(shù)、汽車服務(wù)工程技術(shù)等6個專業(yè)共160名本科學生?!?個專業(yè)全部采用中文教學,從人才培養(yǎng)方案到課程設(shè)置,全部以中國相關(guān)專業(yè)標準為基礎(chǔ)設(shè)計,進入柬埔寨國民教育體系。”南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學校長謝永華說。
“這么多年下來,我有一個很深刻的感受,那就是中國職業(yè)教育完全有實力走出去。”魯班工坊建設(shè)專家委員會主任、天津職業(yè)技術(shù)師范大學副校長呂景泉曾持續(xù)20多年參與過中國和德國、西班牙、日本、加拿大、新加坡等發(fā)達國家的職業(yè)教育合作項目。
“這個自信不是空來的,是我們學習了這么多發(fā)達國家的辦學理念、辦學模式后,跟中國本土化職教實踐相結(jié)合,又回看中國優(yōu)秀傳統(tǒng)職業(yè)文化,形成了中國職業(yè)教育的話語和模式?!眳尉叭f,一位發(fā)達國家的職教同行曾跟他說,德國經(jīng)濟騰飛的秘密武器是德國的職業(yè)教育,你們中國的職業(yè)教育也肯定有自己的密碼,無論你們是否意識到,這都是一個現(xiàn)實,中國的職業(yè)教育肯定支撐了中國經(jīng)濟社會的發(fā)展。
中國職業(yè)教育在向西方學習、借鑒中獲得長足發(fā)展,形成了自己的特色和模式,有效支撐了中國改革開放對技術(shù)技能人才的需求,這是中國職業(yè)教育標準“走出去”的實力和底氣。從職業(yè)教育本身來看,“走出去”辦學也是建設(shè)現(xiàn)代職教體系的應(yīng)有之義。
在宋凱看來,中國職業(yè)教育標準“走出去”不僅能夠提升中國職業(yè)教育國際影響力,還將帶動中國標準走向世界。
“如果能夠通過教育合作,帶動我們的職業(yè)標準,進而再帶動教學標準、課程標準,通過育人模式逐步使整個產(chǎn)業(yè)標準、技術(shù)標準向中國標準靠攏,那對整個國家的發(fā)展會起到巨大的支撐作用,這也是職業(yè)教育‘走出去’的一個重要意義?!彼蝿P說。
揚帆遠航,如何行穩(wěn)致遠
2023年8月,習近平主席在出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤并對南非進行國事訪問時,提出“中非人才培養(yǎng)合作計劃”。中方計劃每年為非洲培訓(xùn)500名職業(yè)院校校長和骨干師資,培養(yǎng)1萬名“中文+職業(yè)技能”復(fù)合型人才。“通過魯班工坊等推進中外職業(yè)教育合作”也寫入共建“一帶一路”八項行動。
職業(yè)教育正在成為促進國際產(chǎn)能合作、擴大中國教育國際影響、服務(wù)國家外交大局的戰(zhàn)略資源。面向未來,“職教出?!比绾胃脫P帆遠航?
“建議政府主管部門在規(guī)劃對外經(jīng)濟援助項目時,多立項職業(yè)學校項目,在規(guī)劃批準基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目時,應(yīng)安排其中一部分資金用以資助當?shù)芈殬I(yè)學校發(fā)展。”鄭超建議,在海外已經(jīng)開展對外投資合作的中資企業(yè),在有條件的區(qū)域可以把支持產(chǎn)教融合納入企業(yè)國際化業(yè)務(wù)的考核體系。
當前職業(yè)院校多為自發(fā)“走出去”,缺乏系統(tǒng)組織,大部分是在與企業(yè)合作時,“意外”發(fā)現(xiàn)企業(yè)在國外的人才培養(yǎng)需求,進而把校企合作從國內(nèi)拓展到國外。謝永華認為,海外中資企業(yè)和合作國家對人才需求多樣化,一所院校又往往難以滿足所有需求,尚需進一步整合優(yōu)勢,組團出海。
為了服務(wù)行業(yè)內(nèi)更多“走出去”的中國企業(yè),一些“走出去”企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模大的行業(yè)組織正在有計劃地、更大規(guī)模地和職業(yè)院校聯(lián)手“出?!薄?/P>
比如中國機電商會專家委員會和中國教育國際交流協(xié)會合作推動國際性產(chǎn)教融合?!皺C電商會有1.5萬家會員單位,國際交流協(xié)會也有1000多個合作伙伴,大家共同動員企業(yè)在海外與職業(yè)學校聯(lián)合,開展屬地化人員的技能培訓(xùn)?!编嵆榻B,機電商會和中國教育國際交流協(xié)會近期將聯(lián)合開展調(diào)查研究,選準國別,篩查專業(yè),互相支持,共享資源。
有色金屬行業(yè)與山東省教育廳、甘肅省教育廳從2021年開始合作,統(tǒng)籌國內(nèi)50所高職院校與行業(yè)內(nèi)的10多個海外中資企業(yè)共同“走出去”,在非洲、東南亞、中亞、南美洲等區(qū)域的14個國家,建立20個海外培訓(xùn)中心和校區(qū),面向項目所在國本土員工開展技術(shù)技能、安全生產(chǎn)、工業(yè)漢語等線上線下培訓(xùn)。
職業(yè)教育在國內(nèi)發(fā)展存在的“三教”改革難題,在“職教出?!敝型瑯哟嬖冢热纭罢Z言+技能”復(fù)合型師資短缺以及多語種、本土化教材和教學資源缺乏。
在謝永華看來,部分“走出去”教師更關(guān)注專業(yè)教學,對語言教學重視不夠,需要全面提升教師的專業(yè)教學能力、語言交流能力、國際化文化傳播能力和海外適應(yīng)能力。同時,在國際化教材和教學資源建設(shè)方面,不同專業(yè)從初級到高級,從理論到實踐,都要有教材和數(shù)字化資源,還要適應(yīng)不同國家的實際情況,成本很高,任務(wù)艱巨。
為此,教育部中外語言交流合作中心與北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院和南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學合作建設(shè)“中文+職業(yè)技能”基地,開展外派教師以及海外本土師資培養(yǎng),進行“中文+職業(yè)技能”系列教材和資源研發(fā)。截至2023年底,該中心支持41所職業(yè)院校開發(fā)了57個“中文+職業(yè)技能”教材,覆蓋50余個專業(yè),并陸續(xù)翻譯成多個語種出版,培養(yǎng)“雙師型”師資近千名。
未來,中國職業(yè)教育對外交流會更加頻繁,境外辦學項目還會持續(xù)增加。據(jù)悉,教育部將制定支持和規(guī)范職業(yè)教育“走出去”相關(guān)制度,推動“職教出海”高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
《中國教育報》2024年03月23日第1版
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