近日，為加強(qiáng)治理體育類校外培訓(xùn)，北京市體育局、北京市教委發(fā)布《北京市體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），明確規(guī)定體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以任何形式與體育中考掛鉤，不得以任何形式開(kāi)設(shè)學(xué)科類課程內(nèi)容。這為引導(dǎo)體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“健康第一”導(dǎo)向，提高培訓(xùn)質(zhì)量劃定了清晰的標(biāo)準(zhǔn)。各類校外體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在對(duì)標(biāo)提質(zhì)上下功夫。

2021年，《北京市義務(wù)教育體育與健康考核評(píng)價(jià)方案》印發(fā)，增加了體育的過(guò)程性考核，分值由40分增加至70分。受“雙減”政策和北京市中考改革方案影響，體育類校外培訓(xùn)熱度高漲。遺憾的是，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一味迎合家長(zhǎng)的焦慮情緒，追逐體育考試分?jǐn)?shù)，謀取高額經(jīng)濟(jì)利益，加重了學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。亂象叢生的體育類校外培訓(xùn)，違背了“雙減”政策和北京市中考改革的初心，更偏離了立德樹(shù)人的根本任務(wù)。

《標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)為體育類校外培訓(xùn)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展明確了方向標(biāo)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持“健康第一”導(dǎo)向，抵制應(yīng)試體育思維，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華體育精神融入體育類校外培訓(xùn)全過(guò)程，以提高學(xué)生身體素質(zhì)、增強(qiáng)體質(zhì)健康、提升運(yùn)動(dòng)技能為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在具體培訓(xùn)中，體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮不同體育項(xiàng)目的特點(diǎn)，遵循不同年齡段兒童青少年的身心發(fā)展規(guī)律，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃。《標(biāo)準(zhǔn)》還要求，體育類校外培訓(xùn)時(shí)間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突，線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30。這是以保護(hù)學(xué)生身心健康為基本出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)該成為體育類校外培訓(xùn)的基本共識(shí)。校外培訓(xùn)作為一種特殊的教育類型，對(duì)校內(nèi)教育起到重要的補(bǔ)充作用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在培訓(xùn)質(zhì)量上立得住，讓學(xué)生體質(zhì)健康真正獲益，體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才能贏得自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

目前，《標(biāo)準(zhǔn)》還處于試行階段，需要在實(shí)踐中不斷完善。具體而言，第一，建立完善政府主導(dǎo)、多元主體治理的監(jiān)管機(jī)制。在政府主導(dǎo)下，建立政府、市場(chǎng)與社會(huì)多元共治的路徑，促進(jìn)體育類校外培訓(xùn)市場(chǎng)形成良好生態(tài)。第二，全力加大執(zhí)法力度，提升執(zhí)法效能，強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為。嚴(yán)格監(jiān)控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假?gòu)V告宣傳、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備器材等，健全行業(yè)準(zhǔn)入和教練員資歷標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格禁止體育類校外培訓(xùn)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)。第三，加強(qiáng)政策宣傳，幫助廣大家長(zhǎng)理解《標(biāo)準(zhǔn)》的精神。體育培訓(xùn)的目的不是應(yīng)試和分?jǐn)?shù)，而是引導(dǎo)孩子形成良好的生活習(xí)慣，真正實(shí)現(xiàn)在體育運(yùn)動(dòng)中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。從一定意義上看，提高家長(zhǎng)的認(rèn)知水平，引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)理性選擇體育類校外培訓(xùn)，有利于從源頭上消除體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的應(yīng)試取向。

《標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)不僅是深入貫徹落實(shí)“雙減”政策關(guān)于校外培訓(xùn)治理的要求，更是完善非學(xué)科類校外培訓(xùn)監(jiān)管政策的有力舉措。這將為廣大兒童青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境，值得期待。

（作者系首都師范大學(xué)中小學(xué)生校外教育研究院院長(zhǎng)）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年04月16日第2版