兒童青少年近視防控是關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)的大事,是黨和政府心之所向、情之所系。為呵護(hù)好孩子們的眼睛,習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示,為推進(jìn)新時(shí)代兒童青少年近視防控工作提供了根本遵循,彰顯了深厚的為民情懷。
六年前,教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),提出2023年、2030年“兩步走”的精準(zhǔn)防控目標(biāo),明確了家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門等應(yīng)采取的防控措施,要求各方以守土有責(zé)的態(tài)度履職盡責(zé)。
六年來(lái),教育部深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于兒童青少年近視防控系列重要指示批示精神,牢固樹立“健康第一”教育理念,通過(guò)健全領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制、完善科學(xué)防控標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)科普宣教、提升工作保障水平、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、落實(shí)評(píng)議考核等舉措,以更高要求、更強(qiáng)合力推進(jìn)《實(shí)施方案》落地。尤其是《兒童青少年近視防控光明行動(dòng)工作方案(2021—2025年)》《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《兒童青少年學(xué)習(xí)用品近視防控衛(wèi)生要求》《學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)等不同學(xué)段近視防控指引》《全國(guó)綜合防控兒童青少年近視工作評(píng)議考核辦法》等一系列配套文件相繼出臺(tái),讓各地各學(xué)校有了“施工圖”和“操作手冊(cè)”,推進(jìn)近視防控工作不斷走深走實(shí),成效顯著,積累了諸多寶貴經(jīng)驗(yàn)。
多方聯(lián)動(dòng)是抓好兒童青少年近視防控的方法路徑。守護(hù)好孩子們的眼睛,絕非只是教育部門的責(zé)任,更非家長(zhǎng)或?qū)W校一方可單獨(dú)承擔(dān)??v觀六年來(lái)出臺(tái)的各項(xiàng)方案、細(xì)則和聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)制,以及全國(guó)近視防控宣傳教育月、中小學(xué)生眼健康監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)活動(dòng),往往是教育與衛(wèi)健、體育、財(cái)政、科技等多部門聯(lián)動(dòng)落實(shí)。山東青島、湖北武漢、浙江溫州等地近年來(lái)在兒童青少年近視防控工作中取得突出成效,其中一條共同經(jīng)驗(yàn)就是多方聯(lián)動(dòng)、綜合施策、協(xié)同推進(jìn)。
提高治理能力是做好兒童青少年近視防控工作的重要保障。在制度建設(shè)方面,除了落實(shí)《實(shí)施方案》要求和學(xué)生健康體檢制度、每學(xué)期兩次視力監(jiān)測(cè)制度等,教育部今年還要求各地中小學(xué)分春、秋學(xué)期兩次報(bào)送學(xué)生視力監(jiān)測(cè)主要信息,持續(xù)完善治理網(wǎng)絡(luò)。在社會(huì)治理方面,各地嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)上各種近視防控相關(guān)虛假宣傳等違法行為,深入開展近視防控相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法。在校內(nèi)治理方面,一是強(qiáng)化手機(jī)管理,明確保管方式和責(zé)任人,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制;二是保障學(xué)生睡眠時(shí)間,要求作業(yè)、校外培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)游戲都要為保障學(xué)生睡眠“讓路”;三是推動(dòng)學(xué)校開設(shè)豐富多彩的德育、體育、美育、勞動(dòng)等活動(dòng),適當(dāng)增加學(xué)生參加體育鍛煉時(shí)間,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
取得實(shí)效是檢驗(yàn)兒童青少年近視防控工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。六年來(lái),聯(lián)席會(huì)議機(jī)制各成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,推動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制更加健全,防控標(biāo)準(zhǔn)體系更加科學(xué),科普宣傳教育效果更加顯著,改革試驗(yàn)試點(diǎn)更加深入,專業(yè)人才培養(yǎng)更加有力,評(píng)議考核體系更加完善,防控成效初步顯現(xiàn)。全國(guó)多地尤其是試點(diǎn)地區(qū)兒童青少年各年齡段近視率等關(guān)鍵指標(biāo)呈向好趨勢(shì)。
盡管兒童青少年近視防控工作近年來(lái)取得突出成效,但仍須進(jìn)一步明確分工,守護(hù)好近視防控鏈條的每一個(gè)環(huán)節(jié),把幼兒園作為近視防控的“第一道關(guān)口”,把小學(xué)作為“最重要階段”。家長(zhǎng)應(yīng)著重轉(zhuǎn)變“重治輕防”的觀念,做到抓早、抓小,對(duì)孩子實(shí)施全面視力健康管理。各地中小學(xué)校務(wù)必嚴(yán)格按照要求,控制好教室光照、桌椅高度等“關(guān)鍵細(xì)節(jié)”,落實(shí)好學(xué)習(xí)用品近視防控衛(wèi)生要求,建設(shè)好學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍??傊?,唯有“政、校、醫(yī)、家”全方位聯(lián)動(dòng),閉環(huán)化管控,探索構(gòu)建學(xué)生用眼精細(xì)管理體系,方能不斷推進(jìn)兒童青少年近視防控工作取得新成效。
“從今惜取觀書眼,長(zhǎng)看天西萬(wàn)疊青。”兒童青少年近視防控工作沒有休止符。從幼兒園到小學(xué)、中學(xué),每年都有大量新生入學(xué),每個(gè)孩子的眼睛都需要精心呵護(hù)。相關(guān)各方唯有以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、時(shí)不我待的使命感,毫不松懈地完成好兒童青少年近視防控各項(xiàng)任務(wù),方能讓更多孩子“心靈的窗口”保持明亮潔凈,讓他們的“視界”更清晰。
《中國(guó)教育報(bào)》2024年08月29日第2版
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