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海南奮力推進(jìn)高質(zhì)量教育對外開放——

國際教育創(chuàng)新島上生機(jī)盎然

發(fā)布時間:2024-09-01 作者:通訊員 吳永 特約通訊員 金浩田 新華社記者 張麗蕓 攝 來源:中國教育報

①蓬勃發(fā)展中的海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。

②海南省教育廳在湖南省長沙市的高校舉辦招聘會。

③??谑袨I海第九小學(xué)美麗沙分校學(xué)生在利用國家智慧教育平臺上課。

⑤??谑形逶春訉W(xué)校學(xué)生向聯(lián)合國教科文組織專家展示研究項(xiàng)目。

⑥海南省機(jī)電工程學(xué)校學(xué)生在職業(yè)教育活動周上展示機(jī)電維修技能。 除署名外均為海南省教育廳供圖

  “立足于中央給海南的定位開展辦學(xué)、培養(yǎng)人才;大力推進(jìn)教育體制改革創(chuàng)新,加快提升海南教育整體水平?!?018年9月17日,海南省委常委會會議召開,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國教育大會精神。

  高位部署,一個承諾,一以貫之。全國教育大會召開以來,海南深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和大會精神,以國際教育創(chuàng)新島建設(shè)為抓手,以辦好人民滿意和自貿(mào)港需要的教育為目標(biāo),致力服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才“三位一體”發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)教育對外開放,不斷優(yōu)化同海南自貿(mào)港建設(shè)相適應(yīng)的教育治理架構(gòu)、學(xué)科專業(yè)體系和人才培養(yǎng)供給,國際教育創(chuàng)新島建設(shè)正蓬勃開展。

  探索“海南路徑”

  開辟中國教育開放試驗(yàn)田

  2024年暑假前夕,海南比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)發(fā)布招生簡章,并舉辦多場招生咨詢會,開啟新一輪招生工作。該校今年招收280名學(xué)生,相較于去年的140人,計(jì)劃招生人數(shù)實(shí)現(xiàn)了倍增。這所新設(shè)立大學(xué)的教育教學(xué)工作逐漸走上正軌。

  海南比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)是中國境內(nèi)第一所境外高校獨(dú)立辦學(xué)的高等教育機(jī)構(gòu),也是首個德國公辦高校在中國辦學(xué)的高等教育機(jī)構(gòu),其誕生源自海南自貿(mào)港的教育開放政策。

  一個個時間節(jié)點(diǎn),記錄著海南推進(jìn)教育改革發(fā)展、加快建設(shè)國際教育創(chuàng)新島的堅(jiān)實(shí)步伐。

  2018年12月,教育部與海南省政府簽訂《深化海南教育改革開放戰(zhàn)略合作協(xié)議》,推動海南在擴(kuò)大教育對外開放等方面先行先試、積極探索,推進(jìn)教育現(xiàn)代化區(qū)域創(chuàng)新試驗(yàn);

  2019年6月,教育部、海南省政府發(fā)布《關(guān)于支持海南深化教育改革開放實(shí)施方案》,推動建設(shè)海南國際教育創(chuàng)新島,把海南建設(shè)成為中國特色社會主義教育開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的生動范例;

  “中外合作辦學(xué)部省聯(lián)審聯(lián)批”成為海南在全國首創(chuàng)本科以上層次中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的審批新模式;

  2022年9月,占地12.72平方公里的海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)正式開園辦學(xué);

  2023年9月,中國境內(nèi)首個境外高校獨(dú)立辦學(xué)項(xiàng)目——海南比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)招生開學(xué),標(biāo)志著我國教育對外開放邁出了歷史性的一步,具有里程碑意義……

  從2019年籌建到2022年正式開園辦學(xué),海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)始終以擴(kuò)大教育對外開放為核心使命,聚焦國家戰(zhàn)略和海南自貿(mào)港建設(shè)急需,圍繞“1+3+N”重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域,引進(jìn)國內(nèi)外知名高校集聚辦學(xué)。在總結(jié)國內(nèi)外大學(xué)城辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性提出“大共享+小學(xué)院”辦學(xué)模式,并通過“大共享”推動以“五互一共”人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新為代表的國際教育制度集成創(chuàng)新,打造多元文化融匯、多學(xué)科融合、中外互鑒的一流國際教育平臺。

  試驗(yàn)區(qū)一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓高校引進(jìn)和改革創(chuàng)新,滿足1萬人辦學(xué)所需的基本條件已投入使用。截至目前,已簽約引進(jìn)國內(nèi)外知名高校22所(中方高校10所、合作外方高校12所),教育部已批復(fù)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目)8個,今年秋季入駐高校師生近5000人,課程和師資共享、學(xué)分互認(rèn)等改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)破局,科教融匯、產(chǎn)教融合發(fā)展順利起步。

  此外,圍繞國家航空航天戰(zhàn)略引進(jìn)的俄羅斯莫斯科動力學(xué)院在瓊獨(dú)立辦學(xué)已經(jīng)獲得教育部批準(zhǔn)籌設(shè)。圍繞海南國際旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進(jìn)的瑞士洛桑酒店管理學(xué)院建設(shè)正在穩(wěn)步有序推進(jìn)中。海南省委、省政府提出做好免稅購物、醫(yī)療、教育“三篇境外消費(fèi)回流文章”的“教育文章”正有序展開。

  錨定“戰(zhàn)略屬性”

  培養(yǎng)高質(zhì)量教育科技人才

  海南始終堅(jiān)持從教育科技人才一體推進(jìn)的大戰(zhàn)略上辦教育,緊緊圍繞自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作這一頭號工程的各項(xiàng)任務(wù),匯聚一切有利于激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力的創(chuàng)新要素和科教資源,跑出教育加速度。

  新故相推,日生不滯。改革始終是海南教育事業(yè)發(fā)展的根本動力。

  探索建設(shè)國家科教融合創(chuàng)新特區(qū),在推進(jìn)教育、科技、人才一體化建設(shè)和服務(wù)國家戰(zhàn)略上先行先試。特別是聚焦“深??萍肌薄澳戏庇N”兩大戰(zhàn)略任務(wù),推動三亞崖州灣科技城以“1+2+N+X”為結(jié)構(gòu),推進(jìn)“設(shè)備設(shè)施共建、科研平臺共享、重大項(xiàng)目共研、研究生共育、管理共商”的“五共”模式,探索出了一條“教育助力科研、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的科教融匯、產(chǎn)教融合的“崖州灣實(shí)踐”之路。

  不斷提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。統(tǒng)籌高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,立足海南自貿(mào)港四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)從基礎(chǔ)學(xué)科人才、高端工程技術(shù)人才、哲學(xué)社會科學(xué)骨干人才、理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才等需求側(cè)出發(fā),前瞻性配置教育資源,提高人才供給的規(guī)模與質(zhì)量,加快形成與自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相匹配的高質(zhì)量人才供給結(jié)構(gòu)。

  同新發(fā)展格局相適應(yīng),打造支撐國家長遠(yuǎn)發(fā)展的硬實(shí)力。如今,三亞崖州灣科技城集聚了41名院士、700余名科技領(lǐng)軍人才及1500余名教授導(dǎo)師,圍繞科技攻關(guān)難點(diǎn)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室、搭建了157個高水平科研團(tuán)隊(duì),開展跨校、跨學(xué)科、跨組織的高水平科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化。自2019年至2024年,科技城充分發(fā)揮人才培養(yǎng)功能,累計(jì)招收海南專項(xiàng)博士、碩士研究生6400余名(目前已有兩屆畢業(yè)生共620人),依托科研平臺和前沿科研項(xiàng)目,不斷為國家培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和海洋領(lǐng)域的碩博士研究生,為科技城源源不斷地輸送新鮮“血液”、注入青春活力。

  海南充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,搭建“政產(chǎn)學(xué)研用”合作平臺,以破解產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題的科研項(xiàng)目為牽引,推動國內(nèi)外“校際—校企—校地”聯(lián)合開展人才培養(yǎng)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果直接轉(zhuǎn)化應(yīng)用。近年來,海南醫(yī)學(xué)院—香港大學(xué)熱帶傳染病聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、亞洲農(nóng)業(yè)科教創(chuàng)新聯(lián)盟、熱帶高校聯(lián)盟、海南大學(xué)—英國??巳卮髮W(xué)“人機(jī)物智能國際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”先后落地成立;在文昌國際航天城、??趪腋咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造人才培養(yǎng)改革和科技成果快速轉(zhuǎn)化的先行先試專區(qū),打造創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈高效聯(lián)動的協(xié)同中心。

  同時,全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展,“一市(縣)兩校一園”基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)工程累計(jì)提供超過17萬個優(yōu)質(zhì)學(xué)位,創(chuàng)建基礎(chǔ)教育集團(tuán)157個,提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位25萬個,實(shí)現(xiàn)18個市縣全落地。轉(zhuǎn)化好、運(yùn)用好“持續(xù)深化教育綜合改革,加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展”主題教育重點(diǎn)調(diào)研成果,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系 促進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。此外,大力引進(jìn)英國哈羅公學(xué)、盛彼德學(xué)校等國外知名中小學(xué)校落戶海南,有效解決了本地居民和各類外籍人才子女對就讀高質(zhì)量國際學(xué)校的熱切需求。

  上緊“責(zé)任發(fā)條”

  創(chuàng)新推進(jìn)黨建思政工作

  事業(yè)興旺,關(guān)鍵在黨,把牢方向之舵,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  海南全力推動全省教育系統(tǒng)黨建思政工作質(zhì)效齊升,為加快構(gòu)建落實(shí)立德樹人根本任務(wù)新生態(tài)新格局、為培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)重任的時代新人奠定了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  海南始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),省委、省政府高度重視教育工作,將其納入重要議事日程。省委書記、省長分別擔(dān)任省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、第一副組長,加強(qiáng)對全省教育重大工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決做到黨中央有指示、教育部有要求,海南有行動,全系統(tǒng)有落實(shí)。

  扎實(shí)推進(jìn)“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論”在高校全覆蓋開課,出臺《海南省全面推進(jìn)“大思政課”建設(shè)的實(shí)施方案》,組織編寫涵蓋大中小幼不同學(xué)段的《自貿(mào)港知識面對面》校園系列讀本,成立全省大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)研究基地,將習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作重要講話和指示批示精神、海南自貿(mào)港建設(shè)知識等納入思政課講授重要內(nèi)容。

  持續(xù)完善風(fēng)險防控體系,結(jié)合國際教育創(chuàng)新島建設(shè),出臺加強(qiáng)和改進(jìn)全省高校維護(hù)安全穩(wěn)定工作的實(shí)施方案,進(jìn)一步健全完善風(fēng)險隱患預(yù)警預(yù)防機(jī)制、風(fēng)險隱患動態(tài)排查機(jī)制等維護(hù)安全穩(wěn)定的十大工作機(jī)制。

  在海南省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全省教育系統(tǒng)和各來瓊辦學(xué)高校的共同努力下,海南國際教育創(chuàng)新島建設(shè)取得了階段性重要進(jìn)展。在2023年度對市縣政府履行教育職責(zé)評價中,人民群眾對教育的滿意度由2022年的77.8%提升到86.6%,提升8.8個百分點(diǎn),反映了人民群眾對海南省教育工作的認(rèn)可。

  數(shù)字里的海南教育

  從2018年至今,海南教育得到了跨越式發(fā)展。

  130個

  累計(jì)簽約各級各類教育合作項(xiàng)目130個,總投資420多億元,簽約引進(jìn)47所國內(nèi)外知名高校和88所知名中小學(xué)校

  52.5%

  全省教育經(jīng)費(fèi)總投入從2018年的378.34億元,增長到2023年的577.15億元,增幅達(dá)52.5%

  22所

  在陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)推動中西互鑒、學(xué)科互融、文理互通、課程互選、學(xué)分互認(rèn)、管理共商的“五互一共”人才培養(yǎng)模式,簽約引進(jìn)國內(nèi)外知名高校22所

  6400余名

  在三亞崖州灣科技城推進(jìn)“設(shè)備設(shè)施共建、科研平臺共享、重大項(xiàng)目共研、研究生共育、管理共商”的“五共”模式,累計(jì)招收海南專項(xiàng)博士、碩士研究生6400余名

  51%

  新增高校6所,全省高校在校生32.74萬人,增加11.09萬人,增幅達(dá)51%;8所本科院校新增急需專業(yè)67個、專業(yè)點(diǎn)100多個

  25萬個

  共創(chuàng)建基礎(chǔ)教育集團(tuán)157個,覆蓋托管311所學(xué)校,提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位25萬個;普惠性幼兒園覆蓋率從50.53%提高到87.79%

  23.6%

  71所中職學(xué)校優(yōu)化成49所,在校生從13.29萬人增長至16.43萬人,增幅為23.6%,基本解決了中等職業(yè)學(xué)校布點(diǎn)散、規(guī)模小等問題

  2.3萬人

  通過全國首創(chuàng)的“旺工淡學(xué)”旅游業(yè)技能人才繼續(xù)教育新模式,累計(jì)培養(yǎng)2.3萬人

  30%

  義務(wù)教育階段本科以上學(xué)歷教師比例從50.73%提高到70.5%,小學(xué)教師本科以上學(xué)歷比例提高30%

  數(shù)據(jù)來源:海南省教育廳

《中國教育報》2024年09月01日 第04版

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