■教育時(shí)評(píng)
學(xué)生在校期間受到人身?yè)p害的責(zé)任劃分問(wèn)題,因容易引發(fā)家校糾紛而廣受關(guān)注。近日,媒體公眾號(hào)推送的幾起典型案例,可以給我們一些啟示。
北京市延慶區(qū)人民法院日前審理了一起教育機(jī)構(gòu)責(zé)任糾紛案件:小李是就讀于某中學(xué)的初三學(xué)生,一次體育課上,他在練習(xí)一項(xiàng)球類中考體育項(xiàng)目時(shí)摔倒受傷。法院認(rèn)為,本案事故發(fā)生時(shí)小李系限制民事行為能力人,通過(guò)綜合考慮課程設(shè)置是否合理、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及器材等是否存在缺陷、任課教師事發(fā)時(shí)的工作狀態(tài)及應(yīng)急處理表現(xiàn),法院認(rèn)為該中學(xué)已盡到了相應(yīng)的教育、管理職責(zé),判決駁回小李的全部訴訟請(qǐng)求。
無(wú)獨(dú)有偶,今年4月,江蘇省無(wú)錫市新吳區(qū)人民法院旺莊人民法庭公開(kāi)開(kāi)庭并當(dāng)庭宣判一起學(xué)生在學(xué)校摔倒磕壞門牙的侵權(quán)賠償案件。法官審理認(rèn)為,學(xué)校已盡到了教育和管理職責(zé),判決駁回孩子一方要求學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的訴訟請(qǐng)求。
兩起看似尋常的案件,近期在輿論場(chǎng)中卻有著非比尋常的關(guān)注度。學(xué)校有沒(méi)有盡到相應(yīng)的“教育、管理職責(zé)”是其中的關(guān)鍵詞。學(xué)生在校園內(nèi)出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)受傷等問(wèn)題,校方和家長(zhǎng)都不愿看到,但更理性地解決問(wèn)題應(yīng)該是雙方共同的訴求。畢竟,想要百分之百杜絕學(xué)生在校期間受到人身?yè)p害并不現(xiàn)實(shí),厘清家校等相關(guān)各方責(zé)任,合力守護(hù)學(xué)生安全,應(yīng)是家校雙方的最大公約數(shù)。
因此,一個(gè)特別重要的前提就是,學(xué)校要對(duì)學(xué)生的安全承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。民法典第1199條規(guī)定:無(wú)民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的,幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是,能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的,不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。民法典第1200條規(guī)定:限制民事行為能力人在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害,學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所以,今年兩會(huì)期間,最高人民法院工作報(bào)告明確“小學(xué)生體育課意外受傷,家長(zhǎng)起訴學(xué)校,校方已盡必要教育管理責(zé)任和救助義務(wù),法院判定學(xué)校不擔(dān)責(zé)”。
這既是對(duì)學(xué)校的責(zé)任要求,同時(shí)也是免責(zé)的底線。不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)現(xiàn)行法律和司法實(shí)踐,對(duì)未成年人在校期間受到人身?yè)p害的責(zé)任認(rèn)定原則非常明確:應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)的責(zé)任,學(xué)校絲毫不能推卸;不應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)的責(zé)任,也不能強(qiáng)加給學(xué)校。而“應(yīng)不應(yīng)該”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),不是家長(zhǎng)、教師等某個(gè)人說(shuō)了算,而應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩。學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)是否盡到教育、管理職責(zé),是判定其是否需要承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)多大責(zé)任的主要依據(jù)。
家校雙方弄明白這一認(rèn)定原則,對(duì)于化解矛盾沖突、解決問(wèn)題,進(jìn)而更好地保護(hù)學(xué)生權(quán)益、營(yíng)造良好的教育生態(tài)至關(guān)重要。孩子在校期間受到人身?yè)p害,家長(zhǎng)痛苦甚至惱怒的心情可以理解。但現(xiàn)實(shí)生活中,個(gè)別家長(zhǎng)存在“孩子是在學(xué)校出的事,學(xué)校必須負(fù)責(zé)”的認(rèn)識(shí),習(xí)慣于將責(zé)任完全推給校方。那種認(rèn)為“鬧一鬧能得到更多賠償”的家長(zhǎng),不僅可能破壞正常教學(xué)秩序,更給孩子作了錯(cuò)誤的示范。有的學(xué)校本著“多一事不如少一事”的思路,一味退讓只為息事寧人,也可能會(huì)助長(zhǎng)不正之風(fēng),更讓自身在教學(xué)管理中束手束腳。
一旦學(xué)生在校期間發(fā)生意外損害,以理性的姿態(tài)尋求問(wèn)題的解決,應(yīng)是家校雙方最優(yōu)的選擇。其關(guān)鍵就是應(yīng)以相關(guān)人證、物證為依據(jù),還原事情真相,厘清各方責(zé)任,爭(zhēng)取達(dá)成一致。倘若分歧難以調(diào)和,可訴諸法律。民法典、未成年人保護(hù)法等均對(duì)未成年人的各項(xiàng)合法權(quán)益作出了有力保障,教育部也出臺(tái)過(guò)學(xué)生傷害事故處理辦法。當(dāng)事家長(zhǎng)應(yīng)以事實(shí)為基礎(chǔ),向司法機(jī)關(guān)提出合理訴求。
我們可以看到,在部分人群非理性對(duì)待校園傷害事故的環(huán)境中,有的學(xué)?!耙怀簧咭?,十年怕井繩”,為避免類似事件再發(fā)生,甚至要求學(xué)生課間不許出門、不許下樓,嚴(yán)格控制學(xué)生參加各類室外活動(dòng),足見(jiàn)其負(fù)面影響之深遠(yuǎn)。司法實(shí)踐中對(duì)學(xué)生在校期間受到人身?yè)p害的責(zé)任認(rèn)定愈發(fā)清晰,是對(duì)過(guò)往問(wèn)題的糾偏,而最大的受益者無(wú)疑是孩子們。他們得到的,將是在每一個(gè)課間和每一堂體育課上自由奔跑的機(jī)會(huì)。
《中國(guó)教育報(bào)》2024年11月25日 第01版
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