黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）強(qiáng)調(diào)：“教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐?！绷?xí)近平總書記高度重視人才工作。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的一系列重要論述，是在科學(xué)分析人才成長(zhǎng)規(guī)律、準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上作出的，視野開(kāi)闊、思想深刻、內(nèi)涵豐富，是指導(dǎo)我們深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，實(shí)現(xiàn)由人口大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大思想理論武器。

　　牢牢堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是以加快人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的重大政治前提。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的高度，對(duì)黨管人才的理論內(nèi)核和實(shí)踐要求進(jìn)行了全面系統(tǒng)深刻的闡述，他強(qiáng)調(diào)，“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才”，“擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則”。這些重要論述要求我們把貫徹落實(shí)黨管人才原則作為開(kāi)展人才工作的根本政治前提，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿人才工作的全過(guò)程、全方位、全鏈條。在2021年9月召開(kāi)的中央人才工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記將“堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”作為我國(guó)人才事業(yè)發(fā)展八條規(guī)律性認(rèn)識(shí)的第一條，強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。習(xí)近平總書記多次出席國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，親自為國(guó)家最高科技獎(jiǎng)獲得者頒獎(jiǎng)，多次親切會(huì)見(jiàn)全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者，向全社會(huì)大力倡導(dǎo)弘揚(yáng)勞模精神（勞動(dòng)精神、工匠精神），展現(xiàn)了對(duì)人才工作的高度重視，為貫徹落實(shí)好黨管人才做了最生動(dòng)、最深刻、最直觀的示范。

　　堅(jiān)持以人才資源為原動(dòng)力，充分發(fā)揮好科技、人才、創(chuàng)新三個(gè)“第一”的強(qiáng)大合力作用。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。這三個(gè)“第一”共同支撐起了高質(zhì)量發(fā)展，科技、人才、創(chuàng)新等要素正在加速融合集聚，表現(xiàn)出以高水平科技自立自強(qiáng)為目標(biāo)，以打造世界重要人才中心和創(chuàng)新高地為主要任務(wù)的戰(zhàn)略協(xié)同態(tài)勢(shì)。科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動(dòng)力效能的真正實(shí)現(xiàn)，最終要靠人才這個(gè)第一資源作用的切實(shí)有效發(fā)揮，由此才能形成人才強(qiáng)、科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)、民族興的階梯式發(fā)展態(tài)勢(shì)。在加大建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的整體戰(zhàn)略框架視野下，這三個(gè)“第一”之間有著深刻的內(nèi)在聯(lián)系，它們協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互支撐、互為補(bǔ)充，共同為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。新征程上，必須堅(jiān)持科技、人才、創(chuàng)新“三輪驅(qū)動(dòng)”，大力推動(dòng)人才鏈與科技鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接，積極發(fā)揮人才的核心和引領(lǐng)作用，充分激活“第一資源”，為強(qiáng)力鍛造“第一生產(chǎn)力”和“第一動(dòng)力”提供人才支持，將黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)這一強(qiáng)大制度優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，從而形成我國(guó)顯著的人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)。

　　堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)。黨的二十大報(bào)告對(duì)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐作出重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。當(dāng)今世界，在激烈的科技競(jìng)爭(zhēng)背后，是人才實(shí)力的大比拼。人才競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)，則是教育的全方位競(jìng)爭(zhēng)。必須通過(guò)推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，持續(xù)造就出更多充滿創(chuàng)造性智慧和創(chuàng)新性才能的人才，挑起人才強(qiáng)國(guó)和科技強(qiáng)國(guó)的大梁。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，必須將教育、科技、人才這三大基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐統(tǒng)籌推進(jìn)，任何一個(gè)短板和弱項(xiàng)都會(huì)直接影響到整體的推進(jìn)。教育作為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興之基，是推進(jìn)我國(guó)從人口大國(guó)走向人才強(qiáng)國(guó)的直接抓手。高校是融教育、科技和人才三大要素于一體的集中交匯地，要牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，把為黨育人、為國(guó)育才深度融入教育活動(dòng)全過(guò)程，努力辦好人民滿意的高等教育，大力培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的國(guó)之棟梁和時(shí)代先鋒，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入源源不斷的人才活水。

　　堅(jiān)持以進(jìn)一步全面深化改革為抓手，持續(xù)推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新。《決定》強(qiáng)調(diào)，要“深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革”，明確要求“實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制，加快建設(shè)國(guó)家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺(tái)”。這就要求我們把人才政策創(chuàng)新作為加快凝聚人才發(fā)展共識(shí)、不斷積累人才制度優(yōu)勢(shì)的突破口，著力破解人才工作中存在的各種體制機(jī)制障礙，全方位、全過(guò)程破除束縛人才發(fā)展的“緊箍咒”，通過(guò)加快構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，真正實(shí)現(xiàn)“聚天下英才而用之”。一是要加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，制定相應(yīng)的評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估辦法，實(shí)行更加靈活、更加科學(xué)、更加開(kāi)放、更具實(shí)效的人才政策。二是要充分調(diào)動(dòng)各部門和社會(huì)力量參與人才工作的積極性，有效發(fā)揮各用人主體在人才工作中的主體性作用，實(shí)現(xiàn)人才工作在更大范圍、更多層面、更寬領(lǐng)域的推進(jìn)，盡快消除各種機(jī)制性短板。三是要在充分尊重市場(chǎng)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律的前提下，對(duì)優(yōu)秀人才既要“給足面子”又要“夯實(shí)里子”，實(shí)現(xiàn)各類人才“近者悅，遠(yuǎn)者來(lái)”，讓人才在新時(shí)代的大舞臺(tái)上發(fā)揮出更加顯著的作用。

　　只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更加扎實(shí)的工作、更加開(kāi)放的政策、更加完善的機(jī)制、更加優(yōu)良的生態(tài)，做到更廣泛地發(fā)現(xiàn)人才、更科學(xué)地選拔人才、更合理地培養(yǎng)人才、更完善地使用人才，就一定能譜寫出打造新時(shí)代中國(guó)特色人才集聚高地、構(gòu)建新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)的鏗鏘樂(lè)章，推動(dòng)國(guó)家人才發(fā)展動(dòng)能、勢(shì)能由“量”向“質(zhì)”的重大嬗變，實(shí)現(xiàn)從人口大國(guó)到人才強(qiáng)國(guó)的跨越。

　?。ㄗ髡呦祿P(yáng)州大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)。本文系江蘇省社科應(yīng)用研究精品工程人才發(fā)展重點(diǎn)課題[22SRB-03]成果）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年12月05日 第05版