全國(guó)人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任周洪宇日前透露，希望通過(guò)制定家庭教育法，使家庭教育專業(yè)化、系統(tǒng)化、社會(huì)化?！斑^(guò)去家長(zhǎng)接受的教育和訓(xùn)練很少，這是家庭教育很大一塊缺失?！?/P>

加快制定家庭教育法，具有深刻的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，家庭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)均發(fā)生根本性變化。雙職工家庭成為常態(tài)，全職媽媽或爸爸日漸稀少，父母越來(lái)越多的精力被工作占據(jù)，對(duì)子女教育的有效介入時(shí)間越來(lái)越少。工業(yè)化和信息化齊頭并進(jìn)，更使得家庭教育所需的知識(shí)儲(chǔ)備迅速更迭，家庭成員原有的家庭教育經(jīng)驗(yàn)常常呈現(xiàn)力所不逮之勢(shì)。本次疫情中，一些父母與子女長(zhǎng)期在家共處，一時(shí)手忙腳亂，平和相處尚成問(wèn)題，更談不上進(jìn)行良好教育，這種現(xiàn)象是家庭教育能力弱化在特殊時(shí)期的集中反應(yīng)。

此外，家庭教育問(wèn)題越來(lái)越具有公共問(wèn)題的性質(zhì)和特征。一些調(diào)查顯示，在青少年社會(huì)問(wèn)題特別是未成年人犯罪問(wèn)題中，家庭教育不當(dāng)已成為導(dǎo)致未成年人不良行為乃至犯罪行為的重要誘因，家庭教育的外溢性愈發(fā)明顯。法律界多有呼吁，原有的以個(gè)人利益為本位、以家庭自治為原則的“家法”機(jī)制，已難以對(duì)家庭教育進(jìn)行全面調(diào)節(jié)，不再能滿足家庭教育發(fā)展的需要。形勢(shì)的變化，需要一種新的以社會(huì)利益為本位、以適度干預(yù)為原則的家庭教育法律機(jī)制。鑒于家庭教育的重要性、復(fù)雜性和專業(yè)性，這種新的法律機(jī)制必須通過(guò)專門立法的方式來(lái)予以體現(xiàn)。

正是由于家庭教育的弱化現(xiàn)象和外溢效應(yīng)，使得促進(jìn)家庭教育的能力提升，成為相關(guān)工作的核心問(wèn)題。從國(guó)外的一些家庭教育立法的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，以法律形式確立國(guó)家對(duì)家庭教育進(jìn)行干預(yù)，并非是要削弱家庭自己的教育權(quán)利和特色，而是要為家庭提供系統(tǒng)專業(yè)科學(xué)的指導(dǎo)和全面充分多元的保障，為家庭特別是一些特殊家庭提供未成年人接受教育的必要支持，用法律手段規(guī)范家長(zhǎng)和教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為。

這里尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，無(wú)論家庭教育立法進(jìn)度如何，時(shí)代都已為教育提出了命題，也提供了發(fā)展機(jī)遇。“一想到為人父母居然不用經(jīng)過(guò)考試，就覺(jué)得真是太可怕了?！边@句略帶調(diào)侃的話，擊中了當(dāng)今家庭教育關(guān)鍵的一環(huán)：缺乏專業(yè)知識(shí)的父母。長(zhǎng)期以來(lái)，家長(zhǎng)無(wú)法從國(guó)民教育體系里獲得專業(yè)的教育和訓(xùn)練，成為家庭教育體系的一大缺失。

近年來(lái)，為解決這一問(wèn)題，各類學(xué)校和有關(guān)部門都進(jìn)行了有益探索。教育部提出要研制家庭教育指導(dǎo)手冊(cè)和家庭教育學(xué)校指導(dǎo)手冊(cè)，針對(duì)不同學(xué)齡段設(shè)置課程、開發(fā)教材、舉辦活動(dòng)，引導(dǎo)家長(zhǎng)掌握科學(xué)的教育理念和方法。家委會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)課堂、購(gòu)買服務(wù)等形式方興未艾，政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的家庭教育工作體系在一些地方初步形成。為改善全社會(huì)家庭教育的服務(wù)質(zhì)量，高校等專業(yè)機(jī)構(gòu)更應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任并發(fā)揮應(yīng)有的作用。有條件的高?？稍圏c(diǎn)設(shè)立家庭教育相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才，建起師資隊(duì)伍，開展家庭教育學(xué)科建設(shè)與理論研究，探索發(fā)現(xiàn)家庭教育的基本規(guī)律，形成有中國(guó)特色的家庭教育理論體系。同時(shí)，要加快培養(yǎng)一批專業(yè)化的家庭教育指導(dǎo)人員，使他們能夠科學(xué)把握家庭教育核心內(nèi)容，創(chuàng)新家庭教育人才培養(yǎng)和指導(dǎo)服務(wù)模式，提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的專業(yè)性、科學(xué)性和實(shí)效性。

（作者系本報(bào)記者）

《中國(guó)教育報(bào)》2020年05月22日第2版