5月4日，在《2023上海民生訪談》節(jié)目中，上海市教委主任周亞明表示，上海將啟動(dòng)實(shí)施新一輪初中“強(qiáng)校工程”，力爭(zhēng)在未來(lái)3到5年再推動(dòng)70多所初中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

作為基礎(chǔ)教育承上啟下的重要一環(huán)，初中教育因?yàn)榉N種原因常陷于“豆腐腰”的尷尬。為了更有力地促進(jìn)教育公平，2018年起上海率先實(shí)施百所初中“強(qiáng)校工程”。這是上海繼上世紀(jì)80年代滾動(dòng)開(kāi)展薄弱學(xué)校改造工程、上世紀(jì)90年代加強(qiáng)初中建設(shè)工程以及多年推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展以來(lái)，又一次集全市之力，提升全市初中整體教育水平的一次重大改革。

5年來(lái)，120多所“強(qiáng)校工程”實(shí)驗(yàn)校蹄疾步穩(wěn)、煥然一新，教學(xué)質(zhì)量得到提高，對(duì)口生源逐步回流，家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)“強(qiáng)校工程”實(shí)驗(yàn)校的平均滿意度都超過(guò)90%，其中超過(guò)80%的學(xué)校進(jìn)步特別明顯?！白屆總€(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的初中教育”這一初衷正逐漸變成現(xiàn)實(shí)。

聚焦師資出實(shí)招

2022年上海市中小學(xué)中青年教師教學(xué)比賽中，上海市第五中學(xué)教師包佳珺作為虹口區(qū)唯一突圍決賽的美術(shù)教師，與全市的優(yōu)秀教師進(jìn)行教學(xué)“大比武”，最終獲得一等獎(jiǎng)。據(jù)了解，自該校2018年成功申報(bào)“上海市初中強(qiáng)校工程”實(shí)驗(yàn)校以來(lái)，越來(lái)越多像包佳珺這樣的教師在優(yōu)質(zhì)資源的輻射下脫穎而出，為學(xué)校的發(fā)展、學(xué)生的培養(yǎng)注入源源動(dòng)力。

師資隊(duì)伍是一所學(xué)校發(fā)展的最核心因素，更是助力強(qiáng)校的重要基石。為使“強(qiáng)校工程”實(shí)驗(yàn)校的管理團(tuán)隊(duì)和師資結(jié)構(gòu)得到明顯改善，上海將“強(qiáng)校工程”與“名校長(zhǎng)名師培養(yǎng)工程”（簡(jiǎn)稱“雙名”）的“高峰、攻關(guān)、種子”3個(gè)層次培養(yǎng)計(jì)劃緊密結(jié)合。

每所實(shí)驗(yàn)校都有1名市級(jí)名校長(zhǎng)（含培養(yǎng)對(duì)象）、2名名師（含培養(yǎng)對(duì)象），且有不少于5%的教師入選上海市第四期“雙名”種子計(jì)劃。入選“雙名”“高峰計(jì)劃”的名師名校長(zhǎng)須以所在學(xué)校為主體結(jié)對(duì)區(qū)域內(nèi)1所實(shí)驗(yàn)校，每學(xué)年赴結(jié)對(duì)實(shí)驗(yàn)校講學(xué)不少于兩次，每學(xué)年接納結(jié)對(duì)實(shí)驗(yàn)校的校長(zhǎng)和教師影子跟崗學(xué)習(xí)至少兩周。入選“雙名”“攻關(guān)計(jì)劃”的名師名校長(zhǎng)基地須與實(shí)驗(yàn)校結(jié)對(duì)，將實(shí)驗(yàn)校的難題作為研究實(shí)踐的項(xiàng)目，形成“學(xué)習(xí)共同體”，一起攻堅(jiān)克難。

同時(shí)，“強(qiáng)校工程”還與緊密型學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)結(jié)合。由市實(shí)驗(yàn)性示范性高中、優(yōu)質(zhì)品牌初中學(xué)校領(lǐng)銜組建緊密型集團(tuán)或?qū)W區(qū)，采取“一帶一”“一帶二”等方式集中優(yōu)勢(shì)資源全方位支持“強(qiáng)校工程”實(shí)驗(yàn)校建設(shè)，強(qiáng)化優(yōu)秀干部和骨干教師的流動(dòng)。

“我校是經(jīng)歷了幾次更名、3次搬遷的老校，如今生源的增長(zhǎng)超過(guò)了60%，周邊學(xué)生紛紛回流。2018年和2021年初中學(xué)業(yè)質(zhì)量‘綠色指標(biāo)’的數(shù)據(jù)顯示，學(xué)生對(duì)學(xué)校的認(rèn)同度從93.8%上升到100%。”在上海市第五中學(xué)校長(zhǎng)李西雙看來(lái)，正是“強(qiáng)校工程”的推進(jìn)，讓這所百年老校煥發(fā)新的生機(jī)，成了越來(lái)越受歡迎的“家門(mén)口的好初中”。

在“強(qiáng)校工程”的支持下，上海市第五中學(xué)成了“雙名”實(shí)踐基地校，李西雙擔(dān)綱了“雙名工程”種子計(jì)劃領(lǐng)銜人，12名教師成為“種子計(jì)劃”成員。在集團(tuán)化教研的引領(lǐng)下，2019年，學(xué)校又加入了江灣教育聯(lián)盟，不僅與教研共同體內(nèi)的教師多次開(kāi)展合作教研活動(dòng)，還與市、區(qū)“雙名”種子計(jì)劃教師團(tuán)隊(duì)展開(kāi)教學(xué)研討，讓教師們獲益良多。

讓李西雙欣喜的是，3年來(lái)，該校教師5人次在市級(jí)平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)課展示，2人獲得虹口區(qū)見(jiàn)習(xí)教師基本功大獎(jiǎng)賽一等獎(jiǎng)；在虹口區(qū)中小幼課堂教學(xué)評(píng)比中，1人獲得二等獎(jiǎng)，3人獲得三等獎(jiǎng)。

教師能力的提升和名師專家的支持讓學(xué)校的科技特色也得到了發(fā)展，并探索出了別有特色的育人方式。青少年科技創(chuàng)新大賽、創(chuàng)客新星大賽、AI創(chuàng)想飛行……市、區(qū)兩級(jí)的優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)活動(dòng)資源不斷向上海市第五中學(xué)輻射，讓更多學(xué)生受益。學(xué)校先后有7名學(xué)生獲得上海市青少年科學(xué)研究院“小研究員”稱號(hào)，3人獲得“明日科技之星”“希望之星”稱號(hào)，5個(gè)項(xiàng)目參加上海國(guó)際技術(shù)進(jìn)出口交易會(huì)現(xiàn)場(chǎng)展示。隨著學(xué)生在各級(jí)科技舞臺(tái)上斬獲佳績(jī)，學(xué)校也在2022年被評(píng)為“十四五”期間首批上海市科技教育示范校。

“3年來(lái)，讓我們家長(zhǎng)感受最深的是學(xué)校在學(xué)習(xí)、科技、藝術(shù)、思政等方面都開(kāi)展了許多卓有成效的教育教學(xué)活動(dòng)，并且始終感受到學(xué)校對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展有著極大的熱情和投入?！鄙虾Ｊ械谖逯袑W(xué)初二（1）班學(xué)生陳思源的爸爸說(shuō)。

“雙名”的助力、緊密型學(xué)區(qū)集團(tuán)的扶持，讓更多初中在師資隊(duì)伍的提升中享受到發(fā)展的“紅利”。

在浦東新區(qū)，不僅所有實(shí)驗(yàn)校都加入教育集團(tuán)，且每一所實(shí)驗(yàn)校都由一所集團(tuán)內(nèi)的市實(shí)驗(yàn)性示范性高中或優(yōu)質(zhì)品牌初中學(xué)校等進(jìn)行結(jié)對(duì)支援幫帶。自從參與“強(qiáng)校工程”，上海市育民中學(xué)的全體教師就定期走進(jìn)“支援?！边M(jìn)才中學(xué)北校，參加聯(lián)合研訓(xùn)。教師流動(dòng)也成為常態(tài)，雙方互派教師，補(bǔ)短板，將經(jīng)驗(yàn)和智慧有效注入，給學(xué)校發(fā)展帶來(lái)積極影響?！皬?qiáng)校工程”也使一度面臨辦學(xué)低谷的新云臺(tái)中學(xué)約1/3的教師有機(jī)會(huì)參加市、區(qū)級(jí)各類名師基地的學(xué)習(xí)，骨干教師與高級(jí)教師占比較2018年分別增長(zhǎng)10和5個(gè)百分點(diǎn)。

一校一策顯實(shí)效

“差異大是初中最棘手的問(wèn)題，聚焦內(nèi)涵發(fā)展與質(zhì)量提升重在精準(zhǔn)施策。”上海市教科院普教所教育政策與輿情研究中心主任李金釗長(zhǎng)期從事“強(qiáng)?！毖芯?，依據(jù)專家和學(xué)校的反饋，他認(rèn)為，上?！皬?qiáng)校工程”的一大亮點(diǎn)就是通過(guò)一系列支持政策推動(dòng)“一校一策”，找準(zhǔn)學(xué)校改進(jìn)的撬動(dòng)點(diǎn)。

為保障“強(qiáng)校工程”取得實(shí)效，上海市教委明確一系列支持政策。比如，成立市級(jí)專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，對(duì)學(xué)校辦學(xué)規(guī)劃進(jìn)行論證、指導(dǎo)和蹲點(diǎn)研究，各區(qū)也為每所實(shí)驗(yàn)校配備不少于3名指導(dǎo)專家。

特級(jí)校長(zhǎng)、上海靜安區(qū)教育學(xué)院附屬學(xué)校校長(zhǎng)張人利受邀擔(dān)任崇明區(qū)“強(qiáng)校工程”的指導(dǎo)專家，在調(diào)研了8所實(shí)驗(yàn)校后發(fā)現(xiàn)這些學(xué)校差異甚大。比如，馬橋中學(xué)（現(xiàn)港沿學(xué)校）是個(gè)典型的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，但學(xué)校的硬件條件不錯(cuò)，教師資源豐富。專家診斷后，給出探索小班化課堂教學(xué)、個(gè)別化輔導(dǎo)的建議。馬橋中學(xué)迅速行動(dòng)，學(xué)生座位排列都變了，從“秧田型”變成便于合作、交流的“圍坐型”，還探索了學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制。而長(zhǎng)興中學(xué)、長(zhǎng)明中學(xué)都坐落在長(zhǎng)興島上，學(xué)生流動(dòng)性大，張人利建議，學(xué)?？梢赃M(jìn)行分年級(jí)學(xué)生綜合評(píng)價(jià)，以促進(jìn)學(xué)校整體發(fā)展，也取得了良好效果。

“一校一策”讓更多的初中在碰撞、反思與挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)自身的新突破和新超越。

上海市三門(mén)中學(xué)地處楊浦、虹口、寶山三區(qū)交界，實(shí)施“強(qiáng)校工程”后，專家進(jìn)駐學(xué)校進(jìn)行蹲點(diǎn)、會(huì)診，學(xué)校也進(jìn)入市級(jí)課程領(lǐng)導(dǎo)力項(xiàng)目組，專家們對(duì)學(xué)校課程改革全程予以“一對(duì)一”指導(dǎo)。2019年，楊浦區(qū)政府牽線搭橋，促成學(xué)校與上海財(cái)經(jīng)大學(xué)合作辦學(xué)。

學(xué)校依托外力，聯(lián)合上海財(cái)大開(kāi)啟了“走進(jìn)財(cái)大的少年之旅”特色活動(dòng)，學(xué)生孫舒行在金融實(shí)驗(yàn)室里體驗(yàn)了一把股市交易員的緊張刺激，并參加了依托上海財(cái)經(jīng)大學(xué)師資與課程資源開(kāi)設(shè)的“Python”課程，“感謝學(xué)校給予的特殊學(xué)習(xí)體驗(yàn)，讓我真正體會(huì)到了‘科技改變世界’不僅僅是一句口號(hào)”。創(chuàng)新火花在此萌芽，孫舒行也在第二十屆上海市青少年計(jì)算機(jī)應(yīng)用操作賽上獲得一等獎(jiǎng)。

針對(duì)“綠色指標(biāo)”中部分學(xué)生“思維能力”較低的短板，學(xué)校把“強(qiáng)校工程”的“一校一策”定為“學(xué)生思維培育”項(xiàng)目。“學(xué)校為培育學(xué)生思維品質(zhì)而設(shè)計(jì)教學(xué)。有了備課的新思維，教師才有可能在課堂教學(xué)中提升學(xué)生的思維品質(zhì)?！毙ｉL(zhǎng)秦娟說(shuō)。

為此，學(xué)校建立同課同構(gòu)研修模式。令物理教師曹多靚印象最深的是，在多重智慧的碰撞下，教學(xué)從最初的“兩備”——“備教材，備課件”一路擴(kuò)展到包含“備課堂組織形式”“備關(guān)鍵問(wèn)題”“備關(guān)鍵問(wèn)題下的系列追問(wèn)”的“五備”。雖讓他們倍感壓力，但看著課堂越來(lái)越有味道了，他們也樂(lè)在其中。

近5年來(lái)，學(xué)校辦學(xué)特色明顯增強(qiáng)，成為周?chē)习傩湛诳谙鄠鞯摹凹议T(mén)口的好初中”。學(xué)校榮獲“上海市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，理化教研組榮獲“上海市工人先鋒號(hào)”稱號(hào)，數(shù)學(xué)教研組被評(píng)為“上海市巾幗文明崗”。

大團(tuán)中學(xué)和三林中學(xué)東校的美術(shù)特色、歷城中學(xué)的民樂(lè)特色、建平南校的戲劇特色、長(zhǎng)島中學(xué)的西樂(lè)特色、吳迅中學(xué)的科技特色……在浦東，所有實(shí)驗(yàn)校都制定了“一校一特色”的方案。聚焦德育、科技、藝術(shù)、體育等領(lǐng)域，每校確立一個(gè)創(chuàng)建區(qū)級(jí)及以上的特色項(xiàng)目，讓“強(qiáng)校工程”效果“看得見(jiàn)”。

系統(tǒng)推進(jìn)謀實(shí)事

“初中教育要堅(jiān)持正確的育人觀和教育理念，辦好每一所初中、成就每一名教師、教好每一名學(xué)生?！庇蒙虾Ｊ薪涛敝魅螚钫穹宓脑捳f(shuō)，“強(qiáng)校工程”是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅體現(xiàn)精準(zhǔn)施策，同時(shí)也配套一系列政策，“改革的核心，是讓每一所初中都有機(jī)會(huì)”。

為此，上海給予實(shí)驗(yàn)校多方面的支持。安排“強(qiáng)校工程”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各區(qū)確保實(shí)驗(yàn)校經(jīng)費(fèi)投入高于區(qū)域內(nèi)同類型、同規(guī)模的學(xué)校，績(jī)效工資區(qū)域統(tǒng)籌部分可根據(jù)實(shí)施情況安排一定比例向?qū)嶒?yàn)校傾斜。為反映和評(píng)價(jià)“強(qiáng)校工程”實(shí)驗(yàn)校的成效，市教委還建立增值評(píng)估制度，建立動(dòng)態(tài)發(fā)展檔案，反映學(xué)校干部培養(yǎng)、教師發(fā)展、學(xué)生成長(zhǎng)、資源配置、課程教學(xué)、特色建設(shè)等方面的發(fā)展情況，并將“綠色指標(biāo)”表現(xiàn)、學(xué)校綜合考核等進(jìn)步情況作為評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)校建設(shè)的主要指標(biāo)，給予評(píng)價(jià)上的保障。

“‘強(qiáng)校工程’建立了交流推廣機(jī)制，搭建了‘家門(mén)口好初中’的展示平臺(tái)，促進(jìn)了學(xué)校成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)的智慧傳遞，形成了‘你追我趕’的氛圍?！鄙虾Ｊ薪涛烫幐碧庨L(zhǎng)劉中正介紹。

同時(shí)，近年上海出臺(tái)多項(xiàng)措施規(guī)范義務(wù)教育秩序。從“入口”上，實(shí)施公民辦學(xué)校同步招生、民辦學(xué)校超額搖號(hào)政策。從“出口”上，出臺(tái)中考改革方案，2022年起，上海高中階段學(xué)校招生錄取工作分為自主招生錄取、名額分配綜合評(píng)價(jià)錄取和統(tǒng)一招生錄取3種類型，名額分配招生占比提升至50％—65％，引導(dǎo)家長(zhǎng)理性選擇，持續(xù)優(yōu)化教育生態(tài)。2022年中考，“強(qiáng)校工程”實(shí)驗(yàn)校名額到校計(jì)劃完成率達(dá)到100%，更多學(xué)生進(jìn)入心目中的優(yōu)質(zhì)高中階段學(xué)校。

楊振峰表示：“新一輪初中‘強(qiáng)校工程’將把握‘雙減’機(jī)遇、把握招生考試改革機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展的新動(dòng)能、培育學(xué)校成長(zhǎng)的新優(yōu)勢(shì)。”

《中國(guó)教育報(bào)》2023年05月24日第1版