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協(xié)同育人期待更多社會力量支持

發(fā)布時間:2023-05-30 作者:王學(xué)男 來源:中國教育報

近日,北京官方回復(fù)網(wǎng)民提出的“職工參加孩子家長會可作公假,工資照發(fā)”答復(fù),引發(fā)熱議。

參加家長會算公假,并不是新舉措,可追溯到上世紀(jì)80年代北京市出臺的《關(guān)于職工參加學(xué)生家長會可作公假處理的通知》。其中有“在國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體工作的職工接到學(xué)校召開家長會的通知書后,可持通知書向所在單位領(lǐng)導(dǎo)請假,經(jīng)批準(zhǔn)后,可作公假處理,工資照發(fā),評獎不受影響”的明確說明。在當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,此規(guī)定已經(jīng)顯現(xiàn)出北京市政府對教育的高度重視。

其他地方也有類似規(guī)定,如山東省青島市嶗山區(qū)于2022年5月印發(fā)的《嶗山區(qū)特殊教育學(xué)校教職工考勤和請假制度》,遼寧省營口市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于2018年5月印發(fā)的《市安監(jiān)局干部職工請休假管理規(guī)定》,其中都對參加家長會可作為公假進(jìn)行了專項(xiàng)說明。但值得注意的是,這些政策適用范圍相對較小,難以形成普遍性的共識。

參加家長會算公假的確存在落地難的問題,不然也不會有網(wǎng)友去政府網(wǎng)絡(luò)平臺提問并期待得到官方答復(fù)?,F(xiàn)實(shí)生活中,一般地方性的文件不具有嚴(yán)格的法律效力,并且單位性質(zhì)不同,對公假的執(zhí)行靈活度也不同。此次網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)酵讓我們看到,深化家校社協(xié)同育人的理念已深入人心,迫切需要更多社會支持,讓家長有更多的時間、精力參與孩子的成長。 

從法律政策上看,2021年頒布的《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》明確“家庭教育、學(xué)校教育、社會教育緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)一致”,這為家校社協(xié)同育人政策的制定與實(shí)施提供了法律依據(jù)。2022年,教育部等十三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制的意見》,其中明確“學(xué)校充分發(fā)揮協(xié)同育人主導(dǎo)作用、家長切實(shí)履行家庭教育主體責(zé)任、社會有效支持服務(wù)全面育人”,這為家校社協(xié)同育人提供了實(shí)施路徑。隨著相關(guān)法律和政策的出臺,關(guān)于家校社協(xié)同育人的重要性已經(jīng)在全社會形成前所未有的共識,但在社會有效支持服務(wù)全面育人層面,還有很大的提升空間。

參加家長會算作公假值得在更大范圍內(nèi)提倡和落實(shí),這有利于為家長更好地配合學(xué)校教育提供一個小切口,為營造家校社協(xié)同育人良好環(huán)境提供更多的現(xiàn)實(shí)可能和制度空間。畢竟社會有效支持服務(wù)全面育人,是家校社協(xié)同育人的重要組成要素。 

從學(xué)理上講,包容理論和共同責(zé)任理論均一致認(rèn)為,教育是家庭、學(xué)校和社會的共同責(zé)任,要明確共同責(zé)任下的緊密聯(lián)系。義務(wù)教育是國家必須予以保障的公益性事業(yè),是全社會共同的事業(yè),其中必然包含國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各類企業(yè)等。對于企業(yè)的高靈活性和高績效性而言,需要給予更多制度性支持。一旦對參加家長會屬于“依法參加社會活動”達(dá)成共識,屬于“合法請假”,自然就減輕了職工的心理和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

從情理上講,我國有重視教育的優(yōu)良傳統(tǒng),家長一個學(xué)期參加一到兩次家長會,做到不影響工作、不影響子女教育,又得到領(lǐng)導(dǎo)支持和制度允許,可謂一種積極的雙向奔赴。建議國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位帶頭落實(shí)家長歡迎的好政策,同時加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)形成更廣泛的共識,逐步構(gòu)建家校社協(xié)同育人的新生態(tài)。

(作者系中國教育科學(xué)研究院教育戰(zhàn)略與宏觀政策研究所副研究員)

《中國教育報》2023年05月30日第2版 

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