近日，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），提出打造產(chǎn)教融合新型載體。產(chǎn)教融合新型載體分別指向以企業(yè)與職業(yè)院校為表征的“產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)”和“職業(yè)教育系統(tǒng)”，這兩個(gè)系統(tǒng)雖然存在相互融合、相互促進(jìn)的耦合關(guān)系，但在文化基礎(chǔ)、文化發(fā)展邏輯、文化取向等方面存在顯著差異，對(duì)產(chǎn)教深度融合發(fā)展格局的形成會(huì)產(chǎn)生一定的文化阻滯。為此，賦能職業(yè)教育產(chǎn)教融合要在筑牢文化基礎(chǔ)上下功夫。

首先，產(chǎn)教雙方的文化類型不同。

產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)文化的價(jià)值，注重標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和效率意識(shí)，本質(zhì)上是管理文化，而教育系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)文化的功能，注重以文育人、以文化人，注重人才培養(yǎng)過(guò)程中的文化浸潤(rùn)和熏陶，本質(zhì)上是素質(zhì)文化。兩種不同的文化類型導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與教育系統(tǒng)在產(chǎn)教融合推進(jìn)上的目的有所不同，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)旨在通過(guò)產(chǎn)教深度融合改進(jìn)管理、提升生產(chǎn)效率，而教育系統(tǒng)旨在通過(guò)產(chǎn)教深度融合提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。為此，打造產(chǎn)教融合新型載體，特別是市域產(chǎn)教融合聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，必須在管理文化與素質(zhì)文化兩種不同的文化類型上尋找文化契合點(diǎn)，以筑牢產(chǎn)教系統(tǒng)與教育系統(tǒng)共同的文化基礎(chǔ)。

“工匠文化”是我國(guó)在長(zhǎng)期的實(shí)踐中形成的以“執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越”為主要內(nèi)容的文化類型，具有管理文化與素質(zhì)文化兩種不同文化類型的特質(zhì)，既強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和效率意識(shí)，也強(qiáng)調(diào)文化的浸潤(rùn)和熏陶。自古以來(lái)，我國(guó)就有尊崇和弘揚(yáng)“工匠文化”的傳統(tǒng)，《詩(shī)經(jīng)》中的“如切如磋，如琢如磨”，反映的就是古代工匠在切割、打磨、雕刻玉器等時(shí)的精益求精、反復(fù)琢磨的工作態(tài)度。《莊子》中講庖丁解牛游刃有余，“道也，進(jìn)乎技矣”?！肮そ澄幕痹谖覈?guó)有一定的歷史沉淀，因此，從深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合的內(nèi)在要求來(lái)看，傳承弘揚(yáng)“工匠文化”有利于尋求產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與職業(yè)教育系統(tǒng)的文化契合點(diǎn)，有利于二者產(chǎn)教互動(dòng)，共同打造產(chǎn)教融合新型載體，切實(shí)解決人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”問(wèn)題。

其次，產(chǎn)教雙方的文化發(fā)展邏輯不同。

由于產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)在文化邏輯上是以技術(shù)行為為主，其文化的生成與培育會(huì)沿著技術(shù)行為的軌跡前行，其核心特質(zhì)是效率，因此從理論上說(shuō)，包括行業(yè)企業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中生存下去，要想在競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)保持優(yōu)勢(shì)，必須依靠效率。正如著名管理學(xué)大師彼得·德魯克指出的：“產(chǎn)業(yè)社會(huì)唯一的法則是效率法則?！彼^的效率，通俗地講，就是用最少的資源（土地、資本、人力等）創(chuàng)造最大的價(jià)值。而職業(yè)教育系統(tǒng)在文化邏輯上是以育人行為為主，其文化的生成與培養(yǎng)是沿著育人行為的軌跡而展開(kāi)，其核心特質(zhì)是質(zhì)量，因?yàn)檗k學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要基于人才培養(yǎng)質(zhì)量，這是眾多職業(yè)院校在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得可持續(xù)發(fā)展的重要保障。而效率和質(zhì)量如何有效統(tǒng)籌，是豐富產(chǎn)教融合辦學(xué)形態(tài)、優(yōu)化產(chǎn)教融合合作模式的關(guān)鍵所在。

為此，應(yīng)豐富產(chǎn)教融合的辦學(xué)形態(tài)，推動(dòng)校企共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院，延伸職業(yè)院校的辦學(xué)空間。產(chǎn)業(yè)學(xué)院植根于產(chǎn)業(yè)但同時(shí)也承擔(dān)著育人功能，融人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、社會(huì)服務(wù)等功能于一體，其所具有的產(chǎn)教協(xié)同優(yōu)勢(shì)本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)效率文化與職業(yè)教育系統(tǒng)質(zhì)量文化共通共融的結(jié)果。為此，通過(guò)校企共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院，將雙方的文化發(fā)展邏輯有效匹配，可推動(dòng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院產(chǎn)教協(xié)同優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)高技能人才的新動(dòng)能。

再其次，產(chǎn)教雙方的文化取向不同。

馬克思認(rèn)為，“企業(yè)的功能在于生產(chǎn)，但生產(chǎn)并非企業(yè)唯一功能”。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，除了生產(chǎn)還要開(kāi)展各種社會(huì)性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，把創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)當(dāng)中。在文化取向上，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)偏向于營(yíng)利性，即通過(guò)產(chǎn)教深度融合實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率最大化。而職業(yè)教育系統(tǒng)承擔(dān)的主要職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新，其文化取向偏向于公益性，即通過(guò)產(chǎn)教深度融合實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。出于自身文化取向的考量，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)深度參與產(chǎn)教融合、開(kāi)展校企合作的動(dòng)力不足，究其原因就在于企業(yè)追求的是經(jīng)濟(jì)效益，而職業(yè)院校追求的是社會(huì)效益，這導(dǎo)致以行業(yè)企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和以職業(yè)院校為主體的職業(yè)教育系統(tǒng)在文化取向上未能找到深度合作的契合點(diǎn)，在產(chǎn)教融合中“各行其是”。但值得指出的是，職業(yè)院校的人才培養(yǎng)本身就是一項(xiàng)人力資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)，高技能人才的培養(yǎng)一開(kāi)始就與職業(yè)崗位相聯(lián)系，這就決定了在文化取向上，職業(yè)教育系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)具有深度合作的基礎(chǔ)。

職業(yè)教育系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)之間的深度合作必須圍繞人才培養(yǎng)而展開(kāi)，而構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體是推動(dòng)職業(yè)教育系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)深度合作的關(guān)鍵所在。產(chǎn)教融合共同體的構(gòu)建首先在認(rèn)識(shí)層面，產(chǎn)教雙方要有共同的愿景，即培養(yǎng)高技能人才；其次在行動(dòng)層面，需要產(chǎn)教雙方進(jìn)行有效對(duì)話、溝通，因?yàn)楣餐w共識(shí)需要經(jīng)過(guò)相互承認(rèn)、反復(fù)溝通和理性取舍才能達(dá)成。如此方能在文化取向上具有一致性，進(jìn)而激發(fā)產(chǎn)教雙方主動(dòng)參與產(chǎn)教融合的內(nèi)生動(dòng)力。

實(shí)施職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要充分筑牢產(chǎn)教雙方主動(dòng)參與產(chǎn)教融合的文化基礎(chǔ)，推動(dòng)產(chǎn)教雙方對(duì)接銜接，形成一致的行動(dòng)目標(biāo)，從而構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體，加快形成產(chǎn)教良性互動(dòng)、校企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)教深度融合發(fā)展格局，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力支撐。

（作者系西北師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院博士研究生、重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年07月04日第5版