近來，關(guān)于廣州高校校園內(nèi)電動自行車管理的話題，在網(wǎng)上引起熱議。據(jù)媒體報道，廣州的一些高校投放了共享電動自行車。

大學(xué)校園與中小學(xué)校園雖然都是校園，卻有著本質(zhì)區(qū)別。規(guī)模大一些的大學(xué)容納著七八萬人，規(guī)模不亞于一個普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，就像一個小型社會。在校園里生活，便捷出行就成了剛需。有的家長在孩子大一報到時，就為其買了電動自行車。電動自行車存在充電隱患，且多數(shù)沒有安裝牌照，對于學(xué)校安全管理是一個不小的挑戰(zhàn)。如此現(xiàn)實之下，結(jié)合校園實際引進(jìn)共享電動自行車也就有了市場。畢竟集中引進(jìn)共享電動自行車，相對便于管理、集中充電等。

那么，校園里到底能否投放共享電動自行車，是否符合法律法規(guī)要求？2017年交通運輸部等十部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》中指出，不鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車。其中的“不鼓勵”并非禁止。大學(xué)校園屬于單位管轄范圍內(nèi)的區(qū)域，有別于一般的允許社會公眾通行的道路。因此，依據(jù)“法無禁止即可行”原則，校園引進(jìn)共享電動自行車并不違反相關(guān)政策規(guī)定。再加上學(xué)生有現(xiàn)實需求，電動共享自行車運營方自然就有了相應(yīng)行動。

但是，電動自行車進(jìn)校園還要慎重。電動自行車行駛速度快，在校園里容易帶來安全隱患。有調(diào)查顯示，在引進(jìn)共享電動自行車的大學(xué)校園內(nèi)，存在不戴頭盔、嬉笑逆行等現(xiàn)實問題。這就提醒我們，即便是考慮引入共享電動自行車，也必須以安全為前提，特別是立好規(guī)矩，確保校園共享電動自行車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好限速工作?？山Y(jié)合校園通行環(huán)境實際情況，實現(xiàn)車速的“校園定制”。這需要學(xué)校與共享電動自行車公司一起制定適合校園出行的車速標(biāo)準(zhǔn)，并采取技術(shù)手段加以控制，防止車速過快而引發(fā)安全問題。

在校園騎行電動自行車還要給學(xué)生樹立強烈的文明出行意識。除了必須戴頭盔、不載人、不逆行的要求外，學(xué)校還要根據(jù)校園安全的需要，升級文明安全出行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。例如，針對一些學(xué)生有聚餐飲酒后騎電動自行車的現(xiàn)象，學(xué)生一旦飲酒騎車，就要有明確的校內(nèi)處罰標(biāo)準(zhǔn)。

還需要關(guān)注的是，校園電動自行車萬一出現(xiàn)交通事故，到底由誰負(fù)責(zé)？校園雖然是封閉的，校內(nèi)道路有別于校外道路，但屬性大同小異。只靠倡導(dǎo)顯然不夠，還要給校園出行多些保障。比如，可以鼓勵學(xué)生購買意外險，或者學(xué)校和投放企業(yè)為每一輛共享電動自行車購買商業(yè)保險。共享電動自行車進(jìn)校園安全風(fēng)險高，校園內(nèi)的道路安全出行標(biāo)志等也要仔細(xì)斟酌。例如，在校園食堂附近、圖書館附近等人群聚集的場所，應(yīng)劃定電動自行車禁行區(qū)。

校內(nèi)投放共享電動自行車雖然有現(xiàn)實需求，但從綠色出行的角度看，還應(yīng)鼓勵大學(xué)生步行或者騎自行車，讓環(huán)保出行、健康出行的意識在校園扎根。

（作者系江蘇省沛縣融媒體中心電視新聞編輯部副主任）

《中國教育報》2023年11月02日第2版