風(fēng)鵬正舉,春風(fēng)漸酣。兩會的時鐘撥到了一個新的節(jié)點(diǎn),是終點(diǎn),更是起點(diǎn)。
全國兩會,是跳出教育看教育的一個窗口。立足全局,放眼長遠(yuǎn),把準(zhǔn)教育在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的定位和方向。
今年兩會,傳遞著中國教育發(fā)展的鮮明信號。2024年政府工作報告明確提出,深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。
代表委員聲音鏗鏘:加強(qiáng)高質(zhì)量教育體系建設(shè),加快建設(shè)教育強(qiáng)國,時不我待;為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)教育力量,重任在肩。
培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 教育大有可為
“高質(zhì)量發(fā)展”和“新質(zhì)生產(chǎn)力”,一個是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主旋律,一個是強(qiáng)勁推動力支撐力。今年兩會上,這兩個熱詞,因時因勢碰撞,迸發(fā)絢爛火花。3月5日—6日,習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時,在看望參加全國政協(xié)十四屆二次會議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員并參加聯(lián)組會時,再次深入闡釋新質(zhì)生產(chǎn)力,并提出了新的更高要求:“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?!?/p>
作為高水平現(xiàn)代化生產(chǎn)力的代表,新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展的關(guān)鍵是科技創(chuàng)新和教育發(fā)展。
自主創(chuàng)新依賴高素質(zhì)人才,而高素質(zhì)人才要依靠教育來培養(yǎng),在新質(zhì)生產(chǎn)力視域,加快推動教育高質(zhì)量發(fā)展,與黨的二十大報告提出的“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”高度契合。
一陣春風(fēng)起,百花競爭艷。
“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)了人才培養(yǎng)模式的變化,推動了教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接、深度融合?!比珖f(xié)委員、同濟(jì)大學(xué)黨委書記方守恩表示,高校與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力之間存在著相互促進(jìn)、相互支撐的關(guān)系,共同為強(qiáng)國建設(shè)開辟新領(lǐng)域、新路徑。從這個角度看,高校既是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量和戰(zhàn)略支點(diǎn),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也是推動高校變革的動力源泉。
“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”列于2024年政府工作任務(wù)的首位,“深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐”緊隨其后,這絕非巧合。
1月31日,習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動的工作機(jī)制。要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢,優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。
政府工作報告指出,堅(jiān)持教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)一體統(tǒng)籌推進(jìn),創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈一體部署實(shí)施,深化教育科技人才綜合改革,為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動力。
“習(xí)近平總書記系統(tǒng)闡述了新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)意義和方法路徑,并進(jìn)一步提出要深化科技體制、教育體制、人才體制改革,打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。今年政府工作報告也對加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出部署?!痹?月9日舉行的民生主題記者會上,教育部部長懷進(jìn)鵬表示,這就要求教育系統(tǒng)在構(gòu)建人才自主培養(yǎng)體系、深化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新。
浩蕩春風(fēng)起,奮進(jìn)腳步疾。
“‘四鏈融合’實(shí)質(zhì)上是創(chuàng)新要素的加快集聚和創(chuàng)新主體的互聯(lián)互通,從而形成新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?!比珖舜蟠?、蘭州大學(xué)校長嚴(yán)純?nèi)A表示,高水平研究型大學(xué)要著力構(gòu)建形成課程內(nèi)容與技術(shù)發(fā)展銜接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求融合的人才培養(yǎng)機(jī)制,著力形成推動企業(yè)出題、學(xué)校答題的產(chǎn)學(xué)研融合模式,著力構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)揮好高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力重要結(jié)合點(diǎn)的作用,推進(jìn)校企“雙向奔赴”“四鏈融合”。
方守恩表示,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展為高??蒲袆?chuàng)新帶來了更多的研究方向和研究目標(biāo),提供了更多的前沿技術(shù)需求和技術(shù)應(yīng)用場景,促進(jìn)高??蒲兴教嵘?/p>
兩端的需求一現(xiàn)身,一拍即合。
全國人大代表、泰和新材集團(tuán)股份有限公司董事長宋西全最近有個喜事,公司聯(lián)合復(fù)旦大學(xué)自主研制的鋰離子纖維電池處于中試階段,計(jì)劃今年進(jìn)入市場推廣期。“從實(shí)驗(yàn)室、中試平臺到產(chǎn)業(yè)園區(qū),全鏈條的完善極大提升了創(chuàng)新成果落地的效率?!彼挝魅f。
在新質(zhì)生產(chǎn)力催生的澎湃創(chuàng)新動能面前,不少代表委員像全國人大代表、河北工業(yè)大學(xué)黨委書記韓旭一樣,開始更深入地思考、試點(diǎn)如何加快構(gòu)建政校企創(chuàng)新聯(lián)合體,創(chuàng)新科研驅(qū)動力,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
“高校也要改變傳統(tǒng)的研發(fā)模式,探索‘學(xué)院—研究院—中試基地—產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用’四位一體新模式,從課題立項(xiàng)開始,就跟企業(yè)一起研討,企業(yè)員工和科研人員共做研究,更快推動科研成果落地?!比珖舜蟠怼⒑幽洗髮W(xué)校長張鎖江發(fā)現(xiàn),在我國高??萍紕?chuàng)新不斷取得新突破、重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)的情況下,從高校院所走進(jìn)企業(yè)、從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線的“最后一公里”仍需要進(jìn)一步打通。
建設(shè)高質(zhì)量教育體系 賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
單絲不成線,獨(dú)木難成林。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力起到支撐作用的,是高質(zhì)量教育體系。
當(dāng)“加強(qiáng)高質(zhì)量教育體系建設(shè)。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線”出現(xiàn)在政府工作報告中時,其重要性不言自明。
登高望遠(yuǎn),把握大勢。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,我國教育已由規(guī)模擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。要堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,以教育高質(zhì)量發(fā)展賦能經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
每年年初的全國教育工作會議,都是給全年教育工作定基調(diào),今年也不例外。2024年全國教育工作會議著眼“教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”,明確提出以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),構(gòu)建中國特色、世界水平、與中國式現(xiàn)代化相匹配的高質(zhì)量教育體系。
在兩會前夕舉行的教育部新聞發(fā)布會上,一系列數(shù)字“刷新”了教育事業(yè)發(fā)展的成績單——
2023年,九年義務(wù)教育鞏固率95.7%,比上年提高0.2個百分點(diǎn);高中階段毛入學(xué)率91.8%,比上年提高0.2個百分點(diǎn);特殊教育學(xué)校數(shù)量比上年增長1.34%;學(xué)前教育毛入園率和高等教育毛入學(xué)率均提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo),分別達(dá)到91.1%和60.2%。
新時代,我國各級各類教育普及水平實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。
全國人大代表,河南省鄭州市教育局黨組書記、局長王麗娟親身經(jīng)歷、親眼見證了擁有1000多萬人口的鄭州市如何走上基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)的道路。
從2018年啟動“新優(yōu)質(zhì)初中”創(chuàng)建和培育工作開始,截至目前,鄭州市共進(jìn)行了3批230所學(xué)校的創(chuàng)建,198所學(xué)校經(jīng)驗(yàn)收合格,被評定為市級“新優(yōu)質(zhì)初中”,占全市公辦初中學(xué)校的61%。舍近求遠(yuǎn)求學(xué)逐漸成為歷史,2023年學(xué)生健康體檢數(shù)據(jù)顯示,睡眠質(zhì)量提高了13.5%,作業(yè)量減少了20%。
這些變化的背后,是過去一年著眼構(gòu)建高質(zhì)量教育體系出臺的一系列政策舉措。
僅2023年2月至7月,從國務(wù)院到教育部,到相關(guān)各部委,關(guān)于普通高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系、職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動、新時代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動計(jì)劃、加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點(diǎn)任務(wù)等相關(guān)政策高密度出臺,力度可見一斑。
教育要服務(wù)好高質(zhì)量發(fā)展,第一工程就是建設(shè)高質(zhì)量服務(wù)體系。無論是提高人才自主培養(yǎng)水平、提高人口整體素質(zhì),還是促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,為社會全面進(jìn)步、為國家富強(qiáng)和民族復(fù)興筑牢根基、積蓄后勁,都有賴于一個高質(zhì)量的教育體系。
兩會期間,在貴州代表團(tuán)第五場集中采訪中,全國人大代表,貴州省教育廳黨組書記、廳長鄒聯(lián)克深情回顧了貴州教育如何抓住義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育深入補(bǔ)短板、強(qiáng)技能、提質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)教育面貌的巨大變化。
高質(zhì)量教育體系應(yīng)該是高水平培育時代新人的體系、高效率支撐高水平科技自立自強(qiáng)的體系、高標(biāo)準(zhǔn)滿足人民對教育新期盼的體系、高起點(diǎn)回應(yīng)新一輪科技革命的體系。
3月5日,習(xí)近平總書記參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),我們要實(shí)實(shí)在在地把職業(yè)教育搞好,要樹立工匠精神,把第一線的大國工匠一批一批培養(yǎng)出來。
“我國現(xiàn)在技能勞動者超過了2億人,其中高技能人才超過了6000萬人,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人力資源支撐?!痹?月9日舉行的民生主題記者會上,人力資源和社會保障部部長王曉萍表示。
“目前我國已建成全世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,中高職學(xué)校每年培養(yǎng)1000萬名左右的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了源源不斷的技術(shù)技能人才。”懷進(jìn)鵬在回答記者提問時表示,要在拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力上發(fā)力,這是滿足發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化對人才需求的關(guān)鍵一招、破題之舉。
加快建設(shè)教育強(qiáng)國 奠基民族復(fù)興偉業(yè)
“制定實(shí)施教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要”出現(xiàn)在政府工作報告中,看似具體而微,實(shí)則字字千鈞。
2023年5月29日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),教育興則國家興,教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。建設(shè)教育強(qiáng)國,是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略先導(dǎo)。
“從2035年建成教育強(qiáng)國,到21世紀(jì)中葉建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,闡明了先后順序和實(shí)踐路徑,具有豐富內(nèi)涵和深刻意蘊(yùn),更加凸顯了教育優(yōu)先發(fā)展這一重大使命和戰(zhàn)略任務(wù)?!比珖舜蟠恚瑥V東省教育廳黨組書記、廳長朱孔軍說。
加快推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè),就是要在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中擔(dān)負(fù)好教育獨(dú)特的戰(zhàn)略使命。
2024年全國教育工作會議提出,堅(jiān)持教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展這個硬道理,扎實(shí)推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落地見效。懷進(jìn)鵬在會上指出,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,把組織實(shí)施教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要作為工作主線。
教育強(qiáng)國號角,催人奮進(jìn)——
“到2035年還剩11年,天時人事日相催。全過程的教育公平、高質(zhì)量的教育水平、適切性的服務(wù)能力、可持續(xù)的發(fā)展?jié)摿?,是教育?qiáng)國建設(shè)的內(nèi)在要求?!比珖舜蟠?,四川省教育廳黨組書記、廳長余孝其表示,只有厘清目標(biāo)、明確定位,把握時代、順應(yīng)潮流,科學(xué)謀劃、明晰路徑,才能進(jìn)一步把教育強(qiáng)省建設(shè)的規(guī)劃圖變成施工圖、作戰(zhàn)圖、實(shí)景圖。
四川教育是全國教育的一個縮影,既有可與東部沿海地區(qū)比肩的成都平原教育,又有發(fā)展相對滯后的盆周山區(qū)教育、農(nóng)村教育,還有高原藏區(qū)、大小涼山彝區(qū)等民族地區(qū)教育,發(fā)展不平衡、不充分的問題較為突出。
從全省教育實(shí)際出發(fā),在建設(shè)教育強(qiáng)省的進(jìn)程中,四川省初步提出“三區(qū)一高地”建設(shè)目標(biāo):率先在中西部建成全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的示范區(qū)、中西部教育高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)和西部教育對外開放高地。
教育強(qiáng)國圖景,凝聚力量——
瞄準(zhǔn)建成教育強(qiáng)國目標(biāo),2023年4月以來,教育部先后在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、中西部、東北等地召開多場教育強(qiáng)國戰(zhàn)略咨詢會,標(biāo)記強(qiáng)國建設(shè)的發(fā)力點(diǎn),勾勒教育強(qiáng)國的圖景;成立教育強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會,集思廣益、匯集眾智。
“政府工作報告提出‘制定實(shí)施教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要’,這個消息令人感到振奮?!比珖舜蟠?,安徽省委教育工委書記、省教育廳廳長錢桂侖表示,安徽將牢牢把握教育的政治屬性、戰(zhàn)略屬性、民生屬性,緊扣“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位、“七個強(qiáng)省”奮斗目標(biāo),全面提升教育支撐科技創(chuàng)新、自主培養(yǎng)人才、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉的能級,為建設(shè)教育強(qiáng)國貢獻(xiàn)安徽力量。
……
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,跑出教育高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”,帶著春的氣息,也帶著建設(shè)教育強(qiáng)國的澎湃動力,來自教育領(lǐng)域的代表委員滿懷信心,踏向新的征程。
《中國教育報》2024年03月12日第3版
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