【中國(guó)教育報(bào)區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展案例展示專題】

一、保障學(xué)位供給，呵護(hù)學(xué)生無(wú)憂成長(zhǎng)

新增學(xué)位1.89萬(wàn)個(gè)，滿足群眾教育需求。受城市化推進(jìn)、戶籍和人口政策調(diào)整、鎮(zhèn)海教育影響力等因素影響，鎮(zhèn)海區(qū)中小學(xué)生源近年來(lái)呈現(xiàn)出全面增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。為此，鎮(zhèn)海區(qū)充分保障財(cái)政資金和社會(huì)資源優(yōu)先滿足教育需求，全力加快教育項(xiàng)目建設(shè)。自2020年至2023年末，共計(jì)實(shí)施學(xué)校和幼兒園新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目25個(gè)，新增學(xué)位1.89萬(wàn)個(gè)，有效滿足了群眾教育需求。2023年，明德書(shū)院、實(shí)驗(yàn)小學(xué)改擴(kuò)建等6個(gè)學(xué)校（幼兒園）項(xiàng)目建成投用，新增學(xué)位5070個(gè)，義務(wù)段招生紅色預(yù)警學(xué)校從10所下降到5所。

城鄉(xiāng)教共體100%覆蓋，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡。在保障學(xué)位供給的同時(shí)，鎮(zhèn)海區(qū)也十分關(guān)注教育公平，通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)、建立城鄉(xiāng)教育共同體等方式推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡。一方面，為縮小義務(wù)教育的區(qū)域差距，將集團(tuán)化辦學(xué)作為重要抓手，以“名校+新?！钡霓k學(xué)模式，加快優(yōu)質(zhì)示范學(xué)校的引領(lǐng)。目前，已有6對(duì)義務(wù)段學(xué)校采用“一校兩區(qū)”的集團(tuán)化辦學(xué)模式。通過(guò)實(shí)行“一套班子、兩個(gè)校區(qū)、一體管理”的學(xué)校管理體制，學(xué)校教師、學(xué)科資源、管理制度等均實(shí)現(xiàn)共用共享，有效提升了鎮(zhèn)海區(qū)義務(wù)教育的平衡性和協(xié)調(diào)性。另一方面，為提升城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡水平，自2022年，該區(qū)已實(shí)現(xiàn)所有義務(wù)段公辦學(xué)校結(jié)成“城鄉(xiāng)教育共同體”。通過(guò)“城區(qū)學(xué)校+鄉(xiāng)村學(xué)校”的結(jié)對(duì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)帶弱，共同發(fā)展。

同時(shí)，鎮(zhèn)海區(qū)高度關(guān)注隨遷子女的受教育需求。自2022年以來(lái)，每年保障符合條件的外來(lái)務(wù)工人員子女新生100%由公辦學(xué)校接納就讀，公辦義務(wù)段學(xué)校招生實(shí)施長(zhǎng)幼隨學(xué)政策，讓所有學(xué)生在同一片藍(lán)天下享受優(yōu)質(zhì)的教育資源。

二、關(guān)注學(xué)生身心，呵護(hù)學(xué)生健康成長(zhǎng)

開(kāi)展“亮睛”“正脊”行動(dòng)，守護(hù)學(xué)生身體健康。近年來(lái)，鎮(zhèn)海區(qū)連續(xù)開(kāi)展“亮睛”“正脊”行動(dòng)，關(guān)注兒童青少年近視防控和脊柱側(cè)彎問(wèn)題。

在加強(qiáng)青少年近視防控方面，2023年，對(duì)全區(qū)幼兒園大班和中小學(xué)6萬(wàn)余名學(xué)生進(jìn)行了視力普查。同時(shí)，開(kāi)展醫(yī)校協(xié)作，組織片區(qū)學(xué)校聯(lián)合醫(yī)院共建防近圈，對(duì)視力監(jiān)測(cè)點(diǎn)學(xué)校開(kāi)展一學(xué)期兩次的視力普查工作。同時(shí)，鎮(zhèn)海區(qū)也注重從源頭降低學(xué)生近視率。如，2022年對(duì)全區(qū)37所學(xué)校的1625間教室進(jìn)行了智能燈光改造，并通過(guò)第三方照明專項(xiàng)檢測(cè)，使全區(qū)中小學(xué)校教室照明達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。并結(jié)合“愛(ài)眼日”開(kāi)展系列活動(dòng)，落實(shí)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。如鎮(zhèn)海區(qū)張和祥小學(xué)以“生長(zhǎng)型體育課程”為抓手，啟動(dòng)“健體明眸”工程，確保每天開(kāi)設(shè)一節(jié)體育課，落實(shí)每天一小時(shí)體育鍛煉，每名學(xué)生掌握兩項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能。　

在預(yù)防脊柱側(cè)彎方面，鎮(zhèn)海區(qū)積極實(shí)施“挺禾項(xiàng)目”。自2022年以來(lái)，每年為全區(qū)中小學(xué)生提供全員脊柱側(cè)彎?rùn)z查和矯正指導(dǎo)，并開(kāi)展多種形式的脊柱彎曲防控宣傳教育活動(dòng)。2024年，鎮(zhèn)海區(qū)繼續(xù)承諾實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)生脊柱篩查全覆蓋。此外，為強(qiáng)化學(xué)生健康保障，2024年，計(jì)劃為全區(qū)所有學(xué)校配備體外除顫儀。

醫(yī)教協(xié)作，守護(hù)學(xué)生心理健康。近年來(lái)，鎮(zhèn)海區(qū)也愈發(fā)關(guān)注學(xué)生“心靈成長(zhǎng)”，2022年，鎮(zhèn)海區(qū)教育局與寧波市康寧醫(yī)院聯(lián)合成立了“青少年心理健康醫(yī)教協(xié)作基地”，建立集心理咨詢?cè)u(píng)估、心理診斷治療和心理危機(jī)干預(yù)功能于一體的學(xué)生心理健康綜合服務(wù)基地。開(kāi)展了診療綠色通道、信息共享機(jī)制、篩查復(fù)核機(jī)制、綜合干預(yù)機(jī)制、心理危機(jī)干預(yù)、進(jìn)修培養(yǎng)機(jī)制、學(xué)生心理研究、合作試點(diǎn)研究等合作項(xiàng)目。2024年，鎮(zhèn)海區(qū)教育局繼續(xù)將學(xué)生心理健康納入民生實(shí)事，計(jì)劃新建區(qū)學(xué)生成長(zhǎng)指導(dǎo)（心理輔導(dǎo)）中心，完成至少32名專職心理教師專題培訓(xùn)。

35所學(xué)校食堂改造，守護(hù)學(xué)生飲食健康。鎮(zhèn)海區(qū)教育局始終秉持“食堂和課堂同樣重要”的理念，為進(jìn)一步提升學(xué)校食堂管理水平，于2023年累計(jì)投入約1200萬(wàn)元，對(duì)全區(qū)35所中小學(xué)校（幼兒園）開(kāi)展了食堂就餐安全和環(huán)境改造提升工程，實(shí)現(xiàn)了食堂空調(diào)全覆蓋，鼎力打造出“夏日食堂清爽沁人，冬日就餐暖意盎然”的安心食堂。其中，18家食堂完成自助餐改造，初中學(xué)校實(shí)現(xiàn)自助餐全覆蓋，菜品更加豐富營(yíng)養(yǎng)，學(xué)生可以根據(jù)自己的喜好選擇菜品，就餐體驗(yàn)大幅改善。此外，早在2021年，鎮(zhèn)海區(qū)就啟動(dòng)了全區(qū)學(xué)校、幼兒園“數(shù)字食堂”建設(shè)工作。中興中學(xué)就是其中一家。該校實(shí)行電子臺(tái)賬，包括餐具消毒記錄、人員晨檢、采購(gòu)臺(tái)賬、留樣臺(tái)賬、廢棄物臺(tái)賬、紫外線消毒記錄、溫度控制記錄、食安自檢等。為保證校長(zhǎng)陪餐制度充分落實(shí)，利用電子臺(tái)賬，做到校長(zhǎng)陪餐每天掃碼登記，確保每天有照片，有評(píng)價(jià)。為了讓家長(zhǎng)能夠及時(shí)了解孩子在校的就餐情況，學(xué)校使用“刷臉扣費(fèi)”系統(tǒng)，每個(gè)學(xué)生就餐“刷臉”，自動(dòng)扣費(fèi)，家長(zhǎng)實(shí)時(shí)收到孩子的就餐信息，學(xué)校管理員還可以在后臺(tái)看到學(xué)生的就餐記錄。

三、加強(qiáng)校園安全，呵護(hù)學(xué)生平安成長(zhǎng)

智能安防系統(tǒng)100%覆蓋，建設(shè)平安校園。為保障校園安全2020年，鎮(zhèn)海區(qū)教育局安排專項(xiàng)資金170萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)全區(qū)直屬中小學(xué)、幼兒園校園智能安全防范系統(tǒng)建設(shè)100%覆蓋。通過(guò)數(shù)智賦能，不僅方便學(xué)校安保人員維護(hù)校園秩序，而且可以實(shí)現(xiàn)家校協(xié)同，孩子刷卡進(jìn)校、出校后家長(zhǎng)都能收到短信提醒，方便家長(zhǎng)隨時(shí)掌握孩子進(jìn)出學(xué)校的時(shí)間，真正讓家長(zhǎng)放心。

建成21所學(xué)校家長(zhǎng)接送區(qū)，保障交通安全。為保障學(xué)生放學(xué)時(shí)的交通安全，2020-2021年，鎮(zhèn)海區(qū)因地制宜建（改）造完成21所學(xué)校校門(mén)口學(xué)生家長(zhǎng)等候區(qū)。等候區(qū)配備有雨棚、座椅、校園文化展示窗等，讓家長(zhǎng)在等孩子放學(xué)時(shí)可以躲躲雨、歇歇腳，同時(shí)了解校園文化。

為保證初中學(xué)校晚自習(xí)放學(xué)秩序，鎮(zhèn)海區(qū)教育局經(jīng)過(guò)多次研究、多方協(xié)同，根據(jù)每個(gè)初中實(shí)際情況制定了“錯(cuò)時(shí)分門(mén)”放學(xué)方案，分別劃定機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)家長(zhǎng)接送等候門(mén)，在保障家長(zhǎng)和學(xué)生安全的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)放學(xué)高峰期快速疏散。此外，鎮(zhèn)海區(qū)教育局安排資金17.5萬(wàn)元，為8所初中學(xué)校在校門(mén)口、家長(zhǎng)等候區(qū)、校內(nèi)出入口主干道、庭院等增加夜間照明設(shè)施，保證師生出入安全。

完成7所學(xué)校除危改造，實(shí)現(xiàn)公辦義務(wù)段學(xué)校空調(diào)全覆蓋，保障環(huán)境安全舒適。為保障校園環(huán)境安全，鎮(zhèn)海區(qū)每年安排專項(xiàng)資金進(jìn)行校舍除危除險(xiǎn)改造。如，2022年，投入2034萬(wàn)，對(duì)7所學(xué)校進(jìn)行“獨(dú)家定制”的除危除險(xiǎn)和改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“舊貌換新顏”，為廣大師生提供了更加舒適、溫馨、健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

為了給學(xué)生提供更安全舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，2021-2022年，鎮(zhèn)海區(qū)所有公辦義務(wù)段學(xué)校實(shí)現(xiàn)空調(diào)全覆蓋，共計(jì)1079臺(tái)，為學(xué)生營(yíng)造冬暖夏涼的學(xué)習(xí)環(huán)境，既提升了學(xué)校辦學(xué)條件，也有力推動(dòng)課后服務(wù)提質(zhì)增效。同時(shí)，為配合空調(diào)安裝，對(duì)16所學(xué)校進(jìn)行了用電線路改造，保障教室用電安全。

四、優(yōu)化教育教學(xué)，呵護(hù)學(xué)生快樂(lè)成長(zhǎng)

建成24個(gè)“紅色小景”，優(yōu)化思政教育。為全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，近年來(lái)，鎮(zhèn)海區(qū)利用區(qū)內(nèi)中小學(xué)校園里豐富的紅色歷史遺跡，投入300余萬(wàn)元專項(xiàng)資金，建設(shè)了24個(gè)具有鎮(zhèn)海特色的“紅色小景”，為學(xué)校思想政治教育改革提供了有效的載體和平臺(tái)。“紅色小景”入選寧波市教育改革標(biāo)志性成果，其中《英烈伴讀》獲評(píng)全國(guó)思想政治工作優(yōu)秀案例。

組建1000余個(gè)“學(xué)伴小組”，打造研學(xué)品牌。為全面貫徹落實(shí)“雙減”工作精神，鎮(zhèn)海區(qū)自2021年開(kāi)始探索學(xué)生課后“學(xué)伴小組”，即以同班級(jí)、同年級(jí)、同小區(qū)（社區(qū)）為主要考量因素，學(xué)生們?cè)诩议L(zhǎng)或志愿者的管理與陪伴下，采用“1+N”（即學(xué)習(xí)+其他）的形式，在周末開(kāi)展自主互助學(xué)習(xí)或有意義的活動(dòng)。經(jīng)過(guò)兩年多的探索和落地，鎮(zhèn)海區(qū)在提煉“學(xué)伴小組”品牌文化的同時(shí)，主動(dòng)迭代升級(jí)，積極回應(yīng)學(xué)生開(kāi)展“學(xué)伴小組”的多項(xiàng)需求。區(qū)教育局牽頭整合全區(qū)資源，發(fā)布58個(gè)“學(xué)伴小組”活動(dòng)點(diǎn)位，打造3條主題研學(xué)路線。目前，鎮(zhèn)海區(qū)已有1000余個(gè)“學(xué)伴小組”，從小學(xué)高段向低段和初中延伸后，每年近萬(wàn)人次的學(xué)生通過(guò)“學(xué)伴小組”在社區(qū)、田間地頭、博物館、研學(xué)場(chǎng)館等地開(kāi)展活動(dòng)，內(nèi)容涵蓋學(xué)科作業(yè)、探究實(shí)踐、親子活動(dòng)、閱讀鑒賞、研學(xué)旅行等多個(gè)方面。2024年，鎮(zhèn)海區(qū)“學(xué)伴小組”品牌將繼續(xù)迭代升級(jí)，計(jì)劃新增學(xué)伴小組點(diǎn)位20個(gè)以上。

打造數(shù)字家長(zhǎng)學(xué)校16所，加強(qiáng)數(shù)字建設(shè)。鎮(zhèn)海區(qū)積極推進(jìn)數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系建設(shè)工程。如，2021年，構(gòu)建精品網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間4個(gè)，甬上云校上傳微課477節(jié)，網(wǎng)絡(luò)同步課堂建設(shè)9個(gè)，為廣大師生學(xué)科教與學(xué)提供服務(wù)；申報(bào)數(shù)字家長(zhǎng)學(xué)校16所，寧波市認(rèn)定16所，總認(rèn)定比例100%；古塘中學(xué)和應(yīng)行久外語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校成功創(chuàng)建成為省聯(lián)盟學(xué)校。

除此之外，鎮(zhèn)海區(qū)自2020年開(kāi)始開(kāi)發(fā)建設(shè)“品學(xué)鎮(zhèn)海”數(shù)字應(yīng)用，聚焦“家-校-社”協(xié)同共育場(chǎng)景，校外校內(nèi)，多跨協(xié)同，為保障區(qū)域公共教育服務(wù)水平、基礎(chǔ)教育治理效能和全民數(shù)字學(xué)習(xí)效果，提供能力支撐，助推學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。“品學(xué)鎮(zhèn)?！睉?yīng)用于2022年被省教育廳立項(xiàng)為全省教育數(shù)字化先行建設(shè)項(xiàng)目，2024年上架“釘釘”，供全區(qū)教育系統(tǒng)和學(xué)生家長(zhǎng)使用。