近年來(lái)，我國(guó)教育信息化事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展，特別是這次疫情期間，線上教學(xué)通過(guò)了“百日大考”。從2月中上旬“停課不停教、停課不停學(xué)”開(kāi)始，到5月中下旬、6月初大多數(shù)學(xué)生返校復(fù)課，在100多天的時(shí)間里，線上教學(xué)保障了2億多名學(xué)生的居家學(xué)習(xí)，這在人類(lèi)歷史上、世界范圍內(nèi)都是前所未有的。

總體來(lái)看，疫情防控時(shí)期的線上教學(xué)經(jīng)受住并通過(guò)了這場(chǎng)大考驗(yàn)，社會(huì)各方對(duì)于其作用和成績(jī)高度評(píng)價(jià)；同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了大訓(xùn)練，對(duì)于1000多萬(wàn)名教師、上億名學(xué)生的信息技術(shù)能力進(jìn)行了集訓(xùn)、急訓(xùn)和大提高。

然而，疫情時(shí)期的線上教學(xué)也呈現(xiàn)出一些問(wèn)題。例如，“三通兩平臺(tái)”建設(shè)主要是以學(xué)校為中心、為在校教學(xué)服務(wù)的，難以為每位學(xué)習(xí)者的隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)提供服務(wù)。課程資源建設(shè)缺乏系統(tǒng)性，難以滿足全學(xué)段、全學(xué)科的教學(xué)需求。教學(xué)模式創(chuàng)新不足，未能很好解決以學(xué)習(xí)者為中心、以學(xué)為中心和個(gè)性化、定制化、自主學(xué)習(xí)的難題。疫情防控時(shí)期的線上教學(xué)，基本采取的是“直播錄播+輔導(dǎo)答疑”模式，以班級(jí)為單位，個(gè)別輔導(dǎo)學(xué)困生的教學(xué)效果弱于線下課堂教學(xué)。與此同時(shí)，線上教學(xué)的法規(guī)和監(jiān)管空白較多，難以保障師生健康、數(shù)據(jù)安全和教育教學(xué)可持續(xù)發(fā)展。有的系統(tǒng)平臺(tái)、應(yīng)用程序非法采集用戶信息和數(shù)據(jù)，線上教學(xué)數(shù)據(jù)本地化留存水平低。

因此，筆者對(duì)促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展提出如下建議：

第一，重新審視學(xué)校的地位和教師的作用，推進(jìn)校內(nèi)校外、線上線下教育教學(xué)的融合發(fā)展。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、建設(shè)“人工智能+5G+教師隊(duì)伍”，要立足于為學(xué)校和教師隊(duì)伍賦能創(chuàng)新、提質(zhì)增效，為學(xué)校和教師隊(duì)伍注入“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能、5G的強(qiáng)大能量。

第二，滿足泛在學(xué)習(xí)需求，加快教育專(zhuān)網(wǎng)的論證和建設(shè)。以“三通兩平臺(tái)”為基礎(chǔ)的教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)難以滿足新時(shí)代要求，建議發(fā)揮好政府和市場(chǎng)的力量，加強(qiáng)教育專(zhuān)網(wǎng)的論證和建設(shè)，把教育專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)納入國(guó)家“新基建”的總“盤(pán)子”統(tǒng)籌考慮。

第三，加快課程資源的統(tǒng)籌建設(shè)。建議由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一錄制、統(tǒng)一審查，供各地選擇使用，像保障中小學(xué)教材供應(yīng)那樣進(jìn)行托底服務(wù)，降低課程資源建設(shè)成本、提高建設(shè)水平、減少審查風(fēng)險(xiǎn)，保障教育均衡發(fā)展。

第四，加強(qiáng)教育法規(guī)建設(shè)，依法依規(guī)促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)教育數(shù)據(jù)安全管理，保障師生隱私，防止某些公司非法采集和壟斷教育數(shù)據(jù)，促進(jìn)教育信息共享；嚴(yán)格管理面向中小學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)游戲、娛樂(lè)類(lèi)應(yīng)用小程序，凈化互聯(lián)網(wǎng)教育環(huán)境；依法保障師生身心健康和合法權(quán)益，保護(hù)師生視力、預(yù)防新型職業(yè)病，切實(shí)減輕師生負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)；適時(shí)修訂完善中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備目錄，及時(shí)將“互聯(lián)網(wǎng)+教育”師生必備設(shè)備納入建設(shè)保障范圍。

（作者系全國(guó)政協(xié)委員，天津市教育科學(xué)研究院副院長(zhǎng)、教授）

《中國(guó)教育報(bào)》2020年05月28日第8版