■“教育強(qiáng)區(qū)先強(qiáng)師”系列報道
山東省濰坊市高密市打好教育提質(zhì)“組合拳”,將校長、教師教育人才作為改革主體,找準(zhǔn)立足點、聚焦點、發(fā)力點,全方位激發(fā)教育人才活力、能力、動力,塑造教育發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
立足儲備年輕力量,煥發(fā)源頭活力
一是廣渠道引進(jìn)人才。高密市委、市政府專題研究教育人才隊伍建設(shè)工作,確定年度教育人才補(bǔ)充方案。全市實施青優(yōu)人才招聘,以師范類高校應(yīng)屆畢業(yè)生、“雙一流”建設(shè)高校畢業(yè)生等為招聘重點,近5年招錄新教師1912名,占全市教師總數(shù)的21.73%;設(shè)立高層次人才柔性引進(jìn)通道和人才保障資金,柔性引進(jìn)12名特級教師,形成“引進(jìn)一個、帶動一片”的乘數(shù)效應(yīng);注重本土人才回歸,實施“鳳還巢”教育人才回歸工程、高密籍教師對調(diào)政策,吸引了104名本土人才回高密任教。
二是寬視野發(fā)現(xiàn)人才。通過資格過渡、競爭性選拔、基層黨組織推薦等方式遴選教育人才。對民意集中、業(yè)績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進(jìn)行組織考察,經(jīng)局黨組研究同意后,納入教育人才庫;從學(xué)歷層次、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識等方面,遴選20名“80后”、30名“85后”、10名“90后”作為人才培養(yǎng)重點,送到北京、青島的名校學(xué)習(xí)、鍛煉。1988年出生的趙勇從北京學(xué)習(xí)歸來后,被組織大膽起用,擔(dān)任高密三中校長,成為全市最年輕的高中校長。
三是多角度識別人才。堅持平日考核和定期考核相結(jié)合原則,突出重點工作、薄弱環(huán)節(jié)、改革創(chuàng)新,強(qiáng)化跟進(jìn)式考察;綜合運用民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、業(yè)績考核,多維度全方位考核評價教育人才,形成“重在平時、跟蹤測評”良性考評機(jī)制;重點關(guān)注教育情懷、業(yè)績水平、發(fā)展?jié)摿?、群眾公認(rèn)四個維度,找準(zhǔn)選培苗子,選對選培路子,因人施策、量身定做成才培養(yǎng)計劃。每年對聘期內(nèi)的校長實行職級制考核,結(jié)果作為職級評聘和干部調(diào)整的重要依據(jù)。2021年,柴溝中學(xué)教師儀名強(qiáng)職級考核位列農(nóng)村初中組第一,被提拔到城區(qū)名校立新中學(xué)重用;姜莊小學(xué)教師韓素玉職級考核位列農(nóng)村小學(xué)第一,被提拔到東部新城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)小學(xué)重用。
著眼培育專家素養(yǎng),提升育人能力
一是架梯臺貫通化培養(yǎng)。系統(tǒng)設(shè)計教育人才專業(yè)成長架構(gòu),實施教師“頭雁”領(lǐng)航工程、校長“六個一”培養(yǎng)工程;設(shè)計遞進(jìn)式培育課程,實現(xiàn)分層分類貫通培養(yǎng):擔(dān)任校長職務(wù)滿一年且年度考核為合格及以上等次、學(xué)校運轉(zhuǎn)良好、形成初步學(xué)術(shù)成果,即可認(rèn)定為新銳型校長,后期結(jié)合任職年限、辦學(xué)業(yè)績、專業(yè)成長等情況依次晉升,形成了“新銳型、優(yōu)秀型、卓越型、領(lǐng)軍型”教育人才階梯式成長的局面。目前已認(rèn)定新銳校長41人、優(yōu)秀校長62人、卓越校長17人和領(lǐng)軍校長6人。以齊魯名師名校長領(lǐng)航工作室、鳳城名師名校長領(lǐng)航工作室等105個工作室為平臺,陳余彬等齊魯名校長以身示范,帶領(lǐng)校長學(xué)員學(xué)習(xí)教育教學(xué)新理念,推演學(xué)校管理新問題,助推6名校長成為濰坊市新時代領(lǐng)軍校長、63名教師成為濰坊市新時代學(xué)科教育領(lǐng)軍人才。同時,常態(tài)化開設(shè)新任校長領(lǐng)導(dǎo)力工作坊、新調(diào)整校長學(xué)習(xí)共同體,智慧眾籌,共研共創(chuàng),經(jīng)驗共享,共同成長。
二是搭平臺專業(yè)化學(xué)習(xí)。連續(xù)舉辦兩屆教育高質(zhì)量發(fā)展論壇,邀請專家學(xué)者與全市教育人才進(jìn)行開放式對話交流;舉辦首屆高密市教育年會,集中展示199項創(chuàng)新成果,優(yōu)秀教育人才圍繞教學(xué)作業(yè)、課后服務(wù)課程等進(jìn)行了 48場TED演講。大力倡導(dǎo)全市教育人閱讀教育家書籍、學(xué)習(xí)教育家思想、追隨教育家腳步,并為教師閱讀提供資源支持。先后遴選了173名骨干人才到青島、海南相關(guān)學(xué)校進(jìn)行沉浸式學(xué)本研修,以課程的力量推動“由教走向?qū)W”的變革。
三是擺擂臺揭榜掛帥。推出教師績效工資改革、職稱競聘、名師培養(yǎng)培訓(xùn)等15個教育深層次改革課題,廣撒“英雄帖”,鼓勵學(xué)校自下而上主動申請、揭榜自主試點,機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室政策指導(dǎo)。揭榜制項目實行月展示、季評價、年總評制度,好的案例及時面向全市推廣。同時建立“守擂攻擂”機(jī)制,對沒有納入揭榜掛帥項目的學(xué)校預(yù)留復(fù)活窗口,允許有條件、有意愿的學(xué)校校長參加“攻擂”,在比一比、賽一賽的過程中,展示治校育人的新招、硬招、實招。在揭榜制激勵性措施的推動下,基層學(xué)校創(chuàng)新活力迸發(fā),56所揭榜學(xué)校在教師崗位目標(biāo)考核等改革領(lǐng)域取得了新突破,32所學(xué)校獲評市級以上榮譽(yù)。
厚植教育發(fā)展勢能,激發(fā)內(nèi)生動力
一是評優(yōu)樹先引領(lǐng)教師。統(tǒng)籌設(shè)立14個表揚性項目、11個即時獎勵項目,堅持師德第一標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生主體推薦、教學(xué)業(yè)績導(dǎo)向等原則遴選優(yōu)秀典型人物。連續(xù)3年在教師節(jié)期間,以“最美園丁”“我最愛戴的教師”“我心目中的好老師”等為主題舉行頒獎典禮;面向全市學(xué)生、家長、教師傳播推介優(yōu)秀教育典型人物,引領(lǐng)廣大教師見賢思齊,形成尊師重教的社會風(fēng)尚。3年來,全市先后有1678人獲得高密市級榮譽(yù),338人取得濰坊市級榮譽(yù)。開發(fā)區(qū)教師單美華、李濟(jì)遠(yuǎn)夫婦作為鄉(xiāng)村教育的代表,成立公益性“寶德書院”,10年間免費為1000余名兒童提供課后服務(wù),單美華家庭獲評首屆“全國文明家庭”,受到習(xí)近平總書記的親切接見,被評為濰坊市新時代教育人物。
二是交流輪崗發(fā)展教師。建立“編制部門管編制總量、人社部門管崗位總量、教育部門管編制崗位統(tǒng)籌使用”的運行機(jī)制,按照“按學(xué)生數(shù)量設(shè)崗、三輪競聘上崗、合同約束管理”的原則,組織教師城鄉(xiāng)跨校競聘1140 人次,157名農(nóng)村富余教師到城區(qū)學(xué)校任教,充分挖掘了現(xiàn)有教師內(nèi)部潛力。落實“高借低用”“貫通使用”等專業(yè)技術(shù)崗位新政策,3年來使用專業(yè)技術(shù)崗位5934個,其中副高級崗位1307個、正高級崗位34個,教育人才獲得感顯著增強(qiáng)。
三是績效激勵保障教師。以“新建學(xué)校試點、全市穩(wěn)妥跟進(jìn)”為路徑,推進(jìn)經(jīng)費包干到校,“一校一案”二次分配。高密市知行學(xué)校作為新建學(xué)校,將其公辦義務(wù)教育學(xué)校生均績效工資增量、班級管理團(tuán)隊激勵機(jī)制經(jīng)費等增量資金與公用經(jīng)費共同打包,構(gòu)建起“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”的薪酬分配制度。深化公辦高中教師校內(nèi)績效激勵機(jī)制,通過調(diào)整校內(nèi)績效額度、落實工會福利費等方式,使高中教師新增績效工資年人均達(dá)到1萬元左右,高三教師不低于1.5萬元,高中教師干勁十足。
(作者系山東省濰坊市高密市教育和體育局黨組書記、局長)
《中國教育報》2023年05月17日第6版
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