求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把高校黨的建設(shè)擺在管黨治黨、治國理政的突出位置。習近平總書記親自出席一系列重要會議并發(fā)表重要講話，就加強黨對高校的全面領(lǐng)導、加強和改進黨的建設(shè)等作出一系列重要論述，為新時代高校黨的建設(shè)提供了根本遵循和行動指南。

　　在黨中央堅強領(lǐng)導下，高校黨的建設(shè)取得歷史性成效、發(fā)生格局性變化，落實黨的全面領(lǐng)導橫到邊、縱到底、全覆蓋工作格局基本形成。黨對高校的全面領(lǐng)導持續(xù)加強，黨的創(chuàng)新理論武裝全面推進，新時代偉大成就全面融入思想政治教育，時代新人鑄魂工程深入實施，思政課建設(shè)全面加強，高?；鶎狱h組織政治功能和組織功能持續(xù)增強。廣大師生以百舸爭流的奮斗姿態(tài)投身教育強國建設(shè)偉業(yè)。

　　舉旗定向 筑牢根本

　　系統(tǒng)搭建黨對高校全面領(lǐng)導的“四梁八柱”

　　習近平總書記指出，加強黨對高校的領(lǐng)導，加強和改進高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。

　　面向2035年建成教育強國目標，必須毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，確保高校始終成為堅持黨的領(lǐng)導的堅強陣地。

　　理論強才能方向明、人心齊、底氣足。各高校持續(xù)增強黨的創(chuàng)新理論武裝，高質(zhì)量開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育等歷次黨內(nèi)集中教育。全覆蓋推動全國高校開好講好“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課和使用統(tǒng)編教材，全面部署學習宣傳習近平同志《論教育》。實施習近平新時代中國特色社會主義思想研究和中國特色哲學社會科學研究兩類重大專項。武漢大學推進“習近平新時代中國特色社會主義思想解說”系列叢書研究，推出《馬克思主義大辭典》等。

　　經(jīng)國序民，正其制度。黨的十八大以來，修訂印發(fā)《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》，出臺《關(guān)于堅持和完善普通高等學校黨委領(lǐng)導下的校長負責制的實施意見》《關(guān)于加強民辦學校黨的建設(shè)工作的意見（試行）》等文件，把黨的領(lǐng)導落實到辦學治校全過程各方面。教育部組織2800余所高校的黨委書記和校長、8萬余名領(lǐng)導班子成員和中層骨干、2000多名馬克思主義學院院長、14.7萬名思政課教師、26.4萬名輔導員、8.8萬名學生黨支部書記開展全覆蓋集中培訓，深學細悟習近平總書記關(guān)于教育的重要論述。北京大學、上海交通大學、山東大學、華北電力大學、南京理工大學等高校持續(xù)完善“第一議題”制度，確保黨的意志和中央精神體現(xiàn)在各級決策會議之中。

　　推進全面從嚴治黨，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。落實中管高校巡視整改督促責任，“一校一策”推動整改工作持續(xù)鞏固深化。以直屬高校領(lǐng)導班子特別是“一把手”為監(jiān)督重點，著力發(fā)現(xiàn)和糾正在加強政治建設(shè)、落實立德樹人根本任務(wù)等方面的政治偏差。

　　立德樹人 凝心鑄魂

　　守正創(chuàng)新做好思想政治工作

　　習近平總書記強調(diào)，培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題，也是建設(shè)教育強國的核心課題。

　　面向2035年建成教育強國目標，必須堅守為黨育人、為國育才，加快形成強大思政引領(lǐng)力，確保黨的事業(yè)和強國建設(shè)后繼有人。

　　部署實施新時代立德樹人工程。2023年，中央教育工作領(lǐng)導小組部署實施時代新人鑄魂工程，著眼構(gòu)建立德樹人新格局，推動習近平總書記一系列重要指示批示精神轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)落實機制。各高校圍繞教育強國建設(shè)核心課題，一體強化理論武裝、課程教材、文化涵育、實踐育人、網(wǎng)絡(luò)育人、隊伍支撐、資源保障、力量集成，整體構(gòu)建“大思政”格局和育人生態(tài)。浙江大學用數(shù)字賦能人才培養(yǎng)，從“入學一件事”到“畢業(yè)一件事”，構(gòu)建起全鏈路育人支撐體系。北京科技大學、中南大學、東北大學聯(lián)合70余所高校、行業(yè)企業(yè)、科研院所成立“鋼筋鐵骨”育人共同體。

　　全面推動新時代偉大變革成功案例融入思想政治教育。教育部組織高校師生開展“青春告白祖國”“‘青春獻禮二十大，強國有我新征程’主題宣傳教育”等活動，推動新時代偉大成就融入高校思想政治工作。福建以追尋領(lǐng)袖足跡為主題打造六大專題、350條線路，形成“行見八閩”實踐品牌。電子科技大學打造綜合性電子科技博物館，連續(xù)8年組織全體師生領(lǐng)略老電子元器件背后的紅色基因。合肥工業(yè)大學每年組織萬余名師生共赴合肥科學城等科技創(chuàng)新策源地、金寨大灣村等鄉(xiāng)村振興示范地開展實踐活動。南京醫(yī)科大學開展“千村萬戶健康行”專項行動，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉進社區(qū)、進村鎮(zhèn)。

　　夯實教師思想政治工作。圍繞弘揚踐行習近平總書記提出的教育家精神和“大先生”“‘四有’好老師”“四個引路人”“四個相統(tǒng)一”等要求，教育部研制出臺《普通高校教師黨建和思想政治工作質(zhì)量標準（試行）》，大力弘揚踐行教育家精神，推動教師隊伍建設(shè)要求落地落細。中國傳媒大學研制學校教師評價體系，實施“一人一策”教師賦能發(fā)展計劃。中山大學、華東師范大學、西南大學、中國石油大學（華東）、燕山大學等高校將教師思政工作和師德師風建設(shè)納入黨建考核和領(lǐng)導干部年度考核。

　　大抓基層 夯實基礎(chǔ)

　　不斷提升黨組織政治功能和組織功能

　　習近平總書記強調(diào)，各級各類學校黨組織要把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面。

　　面向2035年建成教育強國目標，必須不斷健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，讓黨的領(lǐng)導“如身使臂，如臂使指”。

　　典型引領(lǐng)推動基層黨組織全面進步全面過硬。實施高校黨組織“對標爭先”建設(shè)計劃，開展4批新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，培育創(chuàng)建全國黨建示范高校39個、標桿院系396個、樣板支部3539個；連續(xù)4年舉辦59期高校黨組織示范微黨課，網(wǎng)絡(luò)播放量超2.2億次。四川大學開展“一流班子、一流組織、一流隊伍”示范創(chuàng)建活動，打造“納百川”黨建工作坊等黨員教育品牌。齊魯理工學院將黨建工作納入學校章程，明確黨委決策等把關(guān)事項。

　　深化“一站式”學生社區(qū)綜合管理模式改革。實現(xiàn)2720所適建高校全覆蓋，著力打造學生黨建前沿陣地、“三全育人”實踐園地、平安校園樣板高地，逐步形成中國特色社會主義大學校園治理新模式。西安交通大學構(gòu)建一個師生聯(lián)合黨支部包干N個宿舍樓層工作模式，制度化夯實學生社區(qū)黨員示范崗、責任區(qū)。武漢理工大學分校區(qū)全覆蓋建設(shè)“一站式”學生社區(qū)，建立校領(lǐng)導擔任區(qū)長、黨政干部擔任樓長的管理機制。深圳職業(yè)技術(shù)大學打造校內(nèi)事務(wù)“一網(wǎng)通辦”、校內(nèi)數(shù)據(jù)“一鍵流轉(zhuǎn)”數(shù)據(jù)共享平臺。

　　聚焦作用發(fā)揮，強化師生黨員教育管理。推動全國高?！半p帶頭人”教師黨支部書記配備比例超過97％。開展“雙帶頭人”教師黨支部書記“強國行”專項行動，5.9萬名“雙帶頭人”深入社區(qū)、企業(yè)、學校等開展黨建聯(lián)建、教育服務(wù)、科技賦能和實踐育人。甘肅健全“雙帶頭人”激勵機制，推動高校院系建立教師黨支部書記參與討論本單位事項機制。同濟大學梳理畢業(yè)生黨員教育管理典型案例，匯編《畢業(yè)生黨員教育管理工作指南》。

　　如今，全國高校的各級黨組織正在成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，468.6萬名黨員努力成為干事創(chuàng)業(yè)的先鋒模范，密切黨同干部師生的血肉聯(lián)系，匯聚成建設(shè)教育強國的磅礴力量。

　　質(zhì)量黨建 一融雙高

　　引領(lǐng)高校在強國建設(shè)中不斷提升貢獻度

　　習近平總書記強調(diào)，推動高校黨建與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合，確保黨的教育政策和黨中央重大決策部署在高校有效貫徹落實。

　　面向2035年建成教育強國目標，必須建強組織、配強班子、用好干部、抓好黨員、盤活人才，把組織力量、組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力、發(fā)展優(yōu)勢，推進高校黨建和事業(yè)發(fā)展深度融合，在強國建設(shè)中展現(xiàn)新?lián)敗?/p>

　　強化統(tǒng)籌領(lǐng)導。在中央教育工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌部署下，中央組織部、中央宣傳部、教育部黨組定期召開全國高校黨的建設(shè)工作會議，中央組織部、教育部指導高校全覆蓋開展學校、院系黨組織書記抓黨建述職評議考核，領(lǐng)導小組其他成員單位按職責分工大力支持高校黨建，形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作格局。建立高校領(lǐng)導干部深入基層聯(lián)系學生工作機制、高校黨建聯(lián)絡(luò)員工作機制，指導各地選好管好民辦高校黨組織書記，推動中外合作辦學機構(gòu)黨的組織和黨的工作實現(xiàn)有效覆蓋，搭建高校黨委書記“思享匯”等平臺深化新時代高校黨建工作規(guī)律研究。

　　夯實屬地責任。各地按照屬地管理原則，堅持管班子管業(yè)務(wù)與管黨建管思政工作相結(jié)合，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、教育工作領(lǐng)導小組牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門同向發(fā)力的生動局面。北京市委常委會每年聽取高校黨的政治建設(shè)和思政工作情況專題匯報，以項目制、清單化持續(xù)抓落實。

　　強化擔當作為。為進一步推進黨建與業(yè)務(wù)深度融合，引領(lǐng)高校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，教育部制定黨建與思政工作融入高校事業(yè)發(fā)展評價體系，作為政治巡視、教育督導、“雙一流”建設(shè)動態(tài)監(jiān)測等重要指標，以評價為導向促進黨建與教學科研管理深度融合。清華大學瞄準攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)深化有組織科研，深度參與、全面支持國家實驗室建設(shè)，打造重大科技創(chuàng)新平臺。

　　堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，高質(zhì)量實施新時代立德樹人工程，深化立德樹人機制綜合改革、新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，我國高等教育事業(yè)的改革發(fā)展必將更加扎實穩(wěn)健，教育強國建設(shè)的奮斗步伐必將更加堅定鏗鏘。

《中國教育報》2024年12月19日 第01版